дайджест по изменениям в законодательстве куратора экспертной площадки НААИР.Пилоты Анны Черновой
международный обзор от куратора экспертной площадки НААИР.Global Талии Минуллиной

дайджест для муниципалитетов от куратора площадки НААИР.Муниципалитеты Николая Пуртова

дайджест инноваций от куратора площадки НААИР.Инновации Марины Епифанцевой
план мероприятий НААИР
на октябрь–декабрь 2026 года
интервью с руководителем ГКУ ВО «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» Еленой Лапиной
Newsletter
сентябрь 2026
НААИР.НОВОСТИ

Выпущен сборник инвестиционных предложений регионов Российской Федерации 2026

НО «Национальная Ассоциация агентств инвестиций и развития» совместно с региональными институтами развития подготовлен «Сборник инвестиционных предложений регионов Российской Федерации — 2026» (скачать).

Документ разработан на основе инвестиционных предложений («коробочных решений»), предоставленных региональными агентствами по привлечению инвестиций, корпорациями развития и иными профильными институтами развития субъектов Российской Федерации.

В Сборнике систематизировано свыше 1 500 актуальных инвестиционных предложений из 83 субъектов Российской Федерации с указанием отраслевой специализации, параметров проектов, потребности в инвестициях, характеристик площадок, инфраструктурной обеспеченности и возможных мер государственной поддержки.

Для предпринимателей и компаний, рассматривающих запуск новых проектов, масштабирование бизнеса или выход в новые регионы, Сборник может стать практическим навигатором по инвестиционным возможностям страны. Он позволяет определить перспективные ниши, подобрать регион и площадку для реализации проекта, сопоставить различные варианты размещения и предварительно оценить условия реализации проекта и доступные меры поддержки.

Документ также может быть использован региональными командами в качестве практического дополнения к Методическим рекомендациям по формированию агентствами развития субъектов Российской Федерации инвестиционных предложений («коробочных решений»), разработанным в рамках формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации («Региональный инвестиционный стандарт 3.0») во исполнение пункта 4 раздела II поручения Правительства Российской Федерации от 17 января 2024 г. № АБ-П13–9пр.

В частности, в качестве ориентира для региональных команд при разработке, актуализации и визуальном оформлении собственных инвестиционных предложений и выстраивании системной работы с инвесторами. Включенные в сборник примеры позволяют сопоставить действующие региональные практики, определить наиболее проработанные подходы к представлению инвестиционных возможностей и повысить качество подготовки инвестиционных материалов.

Состоялся межрегиональный телемост, посвященный развитию ТОР атомных городов

9 сентября состоялся межрегиональный телемост «Восемь точек роста: синергия развития», посвящённый развитию территорий опережающего развития в городах присутствия Госкорпорации «Росатом». Главная студия работала в Москве. К прямому эфиру подключились восемь региональных площадок: Железногорск, Северск, Снежинск, Озёрск, Заречный, Саров, Лесной и Екатеринбург.

Модераторами дискуссии выступили исполнительный директор НО «НААИР» Рафаэль Хусяиншин и генеральный директор АО «Атом-ТОР», куратор площадки «НААИР.Преференции» Николай Пегин.

В телемосте приняли участие директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации Андрей Толмачев, а также заместитель директора Департамента по взаимодействию с регионами Госкорпорации «Росатом» Карен Малхасян, руководители администраций атомных городов, региональных институтов развития, предприятий-резидентов и компаний, рассматривающих возможность реализации проектов на территориях опережающего развития.

Ключевой темой дискуссии стал переход от привлечения инвесторов к созданию условий для устойчивого роста бизнеса на территориях. Участники рассмотрели весь жизненный цикл инвестиционного проекта — от выбора площадки и запуска производства до масштабирования предприятия и выхода на новые рынки.

Резиденты поделились практическим опытом реализации проектов и рассказали, как льготы и преференции ТОР способствуют росту производства. Эксперты обсудили развитие кооперации с крупными заказчиками, доступ предприятий к финансированию, кадровым ресурсам, а также роль региональных институтов развития в сопровождении бизнеса после получения статуса резидента.

Одним из центральных вопросов стал человеческий капитал. Представители городов и бизнеса обсудили конкуренцию за квалифицированных специалистов, подготовку кадров под потребности предприятий, развитие городской среды, жилья и социальной инфраструктуры. Эти факторы напрямую влияют на способность территорий не только привлекать новые проекты, но и обеспечивать устойчивое развитие уже работающих производств.

В рамках телемоста также обсудили проект «Сделано в Атомграде» как один из инструментов продвижения продукции предприятий атомных городов, расширения рынков сбыта и развития межрегиональной и отраслевой кооперации.

Отдельный блок дискуссии был посвящён проблемным вопросам, возникающим при реализации инвестиционных проектов. Участники обсудили доступ к инженерной инфраструктуре, готовность инвестиционных площадок, земельно-имущественные и градостроительные вопросы, административные процедуры и механизмы взаимодействия бизнеса с региональными и федеральными структурами.

По итогам обсуждения были обозначены вопросы, которые могут решаться на уровне управляющей компании, муниципалитетов и регионов, а также системные задачи, требующие дальнейшей проработки на федеральном уровне.

Исполнительный директор НО «НААИР» Рафаэль Хусяиншин отметил, что сегодня качество работы с инвестором определяется уже не только набором доступных преференций: «Для инвестора важен весь маршрут проекта: насколько быстро ему помогут подобрать площадку, решить инфраструктурные вопросы, найти кадры, выйти к заказчику и создать условия для дальнейшего роста. Ценность такого прямого диалога в том, что мы можем сопоставить практики разных территорий, увидеть, какие решения действительно работают, и тиражировать их там, где возникают схожие задачи».

Подводя итоги телемоста, генеральный директор АО «Атом-ТОР» Николай Пегин отметил: «Сегодня мы видим, что ТОР в атомных городах прошли этап становления. Теперь наша общая задача — создать условия, при которых бизнес не просто заходит на площадку ради льгот, а остаётся, растёт и развивается вместе с территорией. Для этого необходимо расширять кооперационные связи между резидентами, предприятиями отрасли и местными администрациями. Уверен, что такой формат прямого диалога должен стать регулярным: только в постоянной коммуникации мы сможем оперативно снимать барьеры и двигаться вперёд».

Возможности для развития российской промышленной инфраструктуры обсудили на Российско-китайском форуме в Хабаровске

Директор по промышленной политике НААИР Евгений Кравченко принял участие во II Российско-китайском форуме, который прошёл 4–6 сентября в Хабаровске.

В рамках сессии «Инвестиционная инфраструктура для реализации российско-китайских проектов» участники обсудили условия для локализации китайского бизнеса в России, доступные меры государственной поддержки и перспективы развития промышленной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

В дискуссии приняли участие заместитель директора Департамента аналитического сопровождения ВЭД Минэкономразвития России Иван Иванников, председатель совета директоров международной корпорации «Евразия» Фэн Яоу, председатель Рабочего комитета «Один пояс, один путь» Китайской ассоциации малых и средних предприятий Шан Шивэй. Евгений Кравченко представил системные инструменты поддержки создания и развития индустриальных парков и технопарков, а также рассказал о реализованных проектах китайских компаний на российских промышленных площадках.

Сегодня китайский бизнес уже представлен в различных российских индустриальных парках и особых экономических зонах. Среди наиболее заметных проектов — производство бытовой техники Haier в Татарстане, автомобильное производство Haval в Тульской области, проекты в ОЭЗ «Алабуга», «Липецк», «Титановая долина», а также производства китайских компаний в индустриальных парках «Пионер», «Есипово» и других площадках.

«Китайский бизнес уже не просто присутствует на российском рынке, а он последовательно локализует здесь производство. Сегодня у инвесторов есть возможность выбирать готовые промышленные площадки, пользоваться действующими механизмами государственной поддержки и формировать на их базе новые производственные цепочки», — отметил Евгений Кравченко.

Отдельное внимание в выступлении было уделено перспективам Дальнего Востока как одного из ключевых центров российско-китайского промышленного сотрудничества. В регионе развивается новая инфраструктура, создающая дополнительные возможности для размещения производств и реализации совместных проектов.

По мнению НААИР, дальнейшее развитие сотрудничества должно быть связано не только с увеличением числа китайских производств в России, но и с формированием устойчивых производственных цепочек, развитием кооперации и выходом совместной продукции на рынки России и ЕАЭС.

Состоялось заседание экспертной площадки НААИР.GR

10 сентября 2026 года в формате ВКС состоялось заседание экспертной площадки НААИР.GR (сокуратор — Ищенко Игорь Владимирович, генеральный директор Корпорации развития Нижегородской области).

В ходе заседания участники обсудили целесообразность увеличения предельной площади производственных объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, с 1 500 до 5 000 кв. м., а также проблематику бесхозяйных инженерных сетей и иных объектов, препятствующих реализации инвестиционных проектов.

Отдельно на заседании был рассмотрен вопрос влияния Федерального закона от 4 августа 2026 года № 301-ФЗ «О внесении изменений в статьи 24 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О безопасности гидротехнических сооружений“» на реализацию новых инвестиционных проектов.

Выработанные в ходе заседания предложения будут направлены в профильные ФОИВы и ведомства, а также в Комиссию Госсовета по направлению «Инвестиции».

В Астраханской области прошла экспертная сессия НААИР по развитию инвестиционной инфраструктуры и мерам поддержки

В Астраханской области состоялась экспертная сессия Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР) «Инвестиционная инфраструктура и меры федеральной поддержки как драйверы роста инвестиционной привлекательности». Мероприятие объединило представителей региональных органов власти, институтов развития, особой экономической зоны «Лотос», Астраханской торгово-промышленной палаты, инвесторов и промышленных предприятий.

Экспертами на сессии выступили директор НААИР по промышленной политике Евгений Кравченко и руководитель направления НААИР «Промышленная инфраструктура» Михаил Серегин. В обсуждении также приняли участие заместитель министра экономического развития Астраханской области Ляйсян Красовская, генеральный директор Корпорации развития Астраханской области (член НААИР) Ирина Мельникова, заместитель министра имущественных и градостроительных отношений Рафик Усманов и представители регионального бизнес-сообщества.

От обзора инструментов — к практическим решениям

Основной акцент сессии был сделан не только на информировании участников о существующих инструментах, но и на их практическом применении с учетом конкретных задач Астраханской области.

Эксперты НААИР осветили современные подходы к созданию и развитию индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров, требования к таким объектам и ключевые вопросы, которые необходимо учитывать еще на этапе подготовки проектов.

Отдельный блок был посвящен федеральным мерам поддержки: субсидиям, льготному финансированию, специальным инвестиционным контрактам, налоговым преференциям и возможностям, которые предоставляет режим особой экономической зоны. Участники разобрали условия применения инструментов и практические алгоритмы доступа к ним.

Новые возможности для развития инфраструктуры региона

Одним из практических результатов работы стало выявление дополнительных возможностей для развития инвестиционной инфраструктуры Астраханской области.

В ходе экспертного обсуждения были рассмотрены предпосылки и потенциальные направления для создания новых технопарков и промышленных кластеров в регионе. Такой подход позволяет рассматривать инфраструктурные проекты не сами по себе, а как инструмент формирования новых точек роста, привлечения инвесторов и локализации производств.

Для региона это означает возможность более системно связать имеющиеся инвестиционные площадки и инфраструктуру с перспективными проектами бизнеса, отраслевыми приоритетами и доступными федеральными механизмами поддержки.

Практическая польза для бизнеса

Для представителей бизнеса экспертная сессия стала возможностью получить ответы непосредственно от специалистов, работающих с инструментами инвестиционной и промышленной политики.

Участники смогли:
  • определить, какие федеральные меры поддержки могут быть применимы к конкретному инвестиционному проекту;
  • разобраться в требованиях и критериях получения поддержки;
  • сопоставить различные инструменты финансирования и государственной поддержки;
  • получить экспертную оценку своих проектов;
  • обсудить возможные варианты размещения и развития производств на территории региона;
  • определить дальнейшие шаги для подготовки проекта к получению государственной поддержки.

Особое значение имел формат прямого диалога: участники смогли представить свои проекты экспертам НААИР и получить индивидуальные рекомендации с учетом отраслевой и территориальной специфики.

Практическая польза для региона

Для региональной команды такие сессии позволяют посмотреть на инвестиционную инфраструктуру комплексно — одновременно с точки зрения потребностей бизнеса, возможностей федеральной поддержки и перспектив развития территории.

По итогам обсуждения были определены направления дальнейшей работы, в том числе связанные с развитием новых объектов инвестиционной инфраструктуры, совершенствованием механизмов поддержки инвесторов и более эффективным использованием федеральных инструментов.

Таким образом, экспертная сессия НААИР стала не просто образовательным мероприятием, а инструментом совместной диагностики инвестиционных возможностей региона и формирования конкретных решений для дальнейшей работы.

НААИР продолжит проводить экспертные сессии в регионах России, объединяя региональные команды, институты развития и бизнес для практического решения вопросов развития инвестиционной инфраструктуры и привлечения инвестиций.

Если вы хотите провести экспертную сессию НААИР в своем регионе, направьте запрос на электронную почту: rrh@naair.ru. Для членов НААИР проведение экспертной сессии осуществляется на бесплатной основе.

Состоялась онлайн-конференция о мерах поддержки промышленности и промышленного девелопмента

24 сентября НААИР совместно с Союзом организаций и специалистов, развивающих бережное и безопасное производство (Союз ОРБиБП) провели Всероссийскую онлайн-конференцию «Государственная поддержка промышленности и промышленного девелопмента: актуальные возможности для бизнеса и регионов». В мероприятии приняли участие более 750 участников — представители промышленных предприятий, органов исполнительной власти регионов, институтов развития и профессионального сообщества.

С приветственным словом к участникам обратился депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению, координатор проекта «Выбирай своё» Сергей Морозов.

От НААИР мероприятие открыл Исполнительный директор, заместитель председателя Правления Рафаэль Хусяиншин. Он отметил, что сегодня вопросы государственной поддержки промышленности невозможно рассматривать отдельно от инвестиционного развития территорий и создания необходимой инфраструктуры.

«Для нас принципиально важно понимать, как федеральные инструменты работают непосредственно в регионах и что необходимо сделать, чтобы конкретный инвестиционный проект действительно дошёл от идеи до запуска производства», — отметил Рафаэль Хусяиншин.

В рамках основной части вебинара Директор по промышленной политике НААИР Евгений Кравченко представил актуальные федеральные меры поддержки промышленных предприятий и подробно остановился на практическом алгоритме их получения: требованиях к проектам, этапах подачи заявок, необходимых документах и вопросах последующей отчётности.

Отдельный блок был посвящён индустриальным паркам и промышленным технопаркам как инструменту развития и диверсификации бизнеса. Руководитель направления «Промышленная инфраструктура» НААИР Михаил Серегин рассмотрел возможности использования готовой промышленной инфраструктуры для размещения новых производств, расширения действующих предприятий и реализации инвестиционных проектов.

«Сегодня промышленная инфраструктура — это уже не только вопрос строительства площадок. Индустриальный парк или технопарк может быть инструментом привлечения новых производств, расширения действующих предприятий, диверсификации экономики региона и формирования новых кооперационных цепочек», — подчеркнул Рафаэль Хусяиншин.

Завершил деловую программу блок, посвящённый снижению издержек и повышению эффективности деятельности промышленных предприятий, после чего участники смогли задать вопросы спикерам и обсудить практику применения представленных инструментов.

Проведение Всероссийского вебинара стало частью работы НААИР по развитию компетенций региональных инвестиционных команд в формировании промышленной инфраструктуры.

По итогам мероприятия участники получили возможность не только ознакомиться с действующими инструментами государственной поддержки, но и рассмотреть их применение в контексте конкретных инвестиционных проектов, развития промышленной инфраструктуры и задач регионов.

Представители всех федеральных округов приняли участие в стажировке НААИР в Кабардино-Балкарской Республике

24–25 сентября в Кабардино-Балкарской Республике прошла выездная региональная стажировка для членов Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР). В мероприятии приняли участие 52 руководителя и представителя региональных агентств развития из всех федеральных округов России. Организаторами мероприятия выступили АО «Корпорация развития КБР», Национальная ассоциация агентств инвестиций и развития (НААИР), а также Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Команда Кабардино-Балкарской Республики поделилась опытом сопровождения инвестиционных проектов, инструментами продвижения инвестиционного потенциала территории и действующими мерами поддержки в регионе.

Стажировка началась с обзора туристического комплекса «Верхние Голубые Озера» в Черекском районе. Комплекс открыт в 2021 году и работает круглогодично. На территории — прогулочные маршруты вокруг озера, водные развлечения, детские и спортивные площадки, теннисный корт. При создании комплекса инвестор провел масштабную расчистку территории от ила и мусора, при этом сохранил открытый доступ к озеру для всех желающих. Проект демонстрирует, как за несколько лет можно создать современную рекреационную инфраструктуру, востребованную у туристов и семей с детьми.

Следующей точкой стали производственные предприятия Баксанского района: ООО «Строймаш» (производство пластиковых изделий) и ООО «Агрохолод» (современное фруктохранилище). Эти предприятия демонстрируют, как развиваются перерабатывающие производства и инфраструктура для агропромышленного комплекса региона.

Далее по программе состоялось посещение инвестиционного проекта-комплекса «Бая Хара Хора», а в Чегемском районе участники ознакомились с инновационными производствами: ООО «СадСервис» (производство шпалерных столбов для садов и виноградников) и ООО «Малус» (производство соковой продукции из фруктов и овощей).

Второй день стажировки НААИР в КБР был посвящен деловой программе по направлениям «Инвестиционная политика» и «Поддержка бизнеса». С приветственным словом выступил Первый заместитель Председателя Правительства КБР Сергей Говоров.

Министр экономического развития КБР Борис Рахаев рассказал о роли Корпорации развития в реализации инвестстратегии Республики, а генеральный директор АО «Корпорация развития КБР» Ахмат Чочаев представил конкретные направления ее работы.

О мерах господдержки МСП в Кабардино-Балкарской Республике рассказали директор регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства» Залим Бечелов и директор НКО «Гарантийный фонд КБР» Алина Жабелова.

Развитие межрегионального сотрудничества и участие в выездных мероприятиях позволяют перенимать лучшие практики коллег, расширять инструментарий сопровождения инвесторов и повышать эффективность инвестиционной политики в регионе.

Также в рамках второго дня состоялись заседания экспертных площадок НААИР.Пилоты и НААИР.Туризм, посвящённые роли агентств инвестиционного развития в управленческих моделях улучшения инвестиционного климата регионов и развитию инвестиционных проектов в сфере туризма и рекреации.

НААИР благодарит Правительство Кабардино-Балкарской Республики и АО «Корпорация развития КБР» за возможность ознакомиться с инвестиционным потенциалом республики.

Победители челленджа «Голубые озёра» посетили Кабардино-Балкарию

Участники команд, занявших лидирующие места в спортивном челлендже НААИР «Голубые озёра», отправились в путешествие по Кабардино-Балкарской Республике. Поездка стала призом для лучших участников соревнования.

В путешествии приняли участие представители АО «Атом-ТОР», Волгоградской области, Краснодарского края и Камчатского края: Анна Сахарова, Жанна Шахзадова и Маргарита Курманаева — АО «Атом-ТОР»; Дмитрий Соснов и Вячеслав Панов — Волгоградская область; Екатерина Романова, Анна Юмаева и Анастасия Герасименко — Краснодарский край; Александра Квятковская, Любовь Даринцева и Александра Речкунова — Камчатский край.

Поездка состоялась в рамках выездной региональной стажировки НААИР в Кабардино-Балкарской Республике. Участники отправились в специальный тур от Голубых озер и познакомились с природными достопримечательностями региона. В течение дня они посетили водопад Тыжынты, смотровую площадку «Язык Тролля» и Голубое озеро, побывали в Верхней Балкарии, увидели водопад Зеркли-Су и долину Уштулу. Завершили путешествие знакомством с горными ущельями, реками и нарзанными источниками Кабардино-Балкарии.

Напомним, спортивный челлендж «Голубые озёра» проходил в рамках проекта НААИР #ЗдоровыеИнвестиции и объединил команды организаций — членов и партнёров Ассоциации из разных регионов страны.

Проект #ЗдоровыеИнвестиции направлен на развитие неформального взаимодействия между участниками инвестиционного сообщества, популяризацию активного образа жизни и укрепление командных связей. Поездка в Кабардино-Балкарию стала финальным аккордом челленджа «Голубые озёра» и возможностью для его лидеров совместить активный отдых со знакомством с одним из регионов сообщества НААИР.
Республика Саха (Якутия)
Консорциум российских инвесторов
КРДВ
Фонд «Кристалл роста»
Корпорация развития Якутии
Группа ВИС

Международный транспортный коридор «Мохэ — Найба»
1,13
трлн рублей
Арктическая зона РФ
Госкорпорация «Росатом»
КРДВ

Развитие Арктики и Трансарктического транспортного коридора
724,3
млрд рублей
Архангельская область
АО СПК «Глубоководный порт Архангельск»
КРДВ

Строительство глубоководного района морского порта Архангельск
466,6
млрд рублей
Чукотский автономный округ
Nordgold
ООО «Нордголд Менеджмент»

Горно-обогатительный комбинат для освоения рудного поля «Ленотап»
70
млрд рублей
Саратовская область
ПАО «КАМАЗ»
Столыпинский индустриальный парк

Цифровой завод раздаточных коробок
20
млрд рублей
НААИР.ИНВЕСТИЦИИ
ТОП анонсированных инвестиционных проектов в сентябре 2026
НААИР.АНОНСЫ И МЕРОПРИЯТИЯ
план мероприятий
ОКТЯБРЬ
15–16 ОКТЯБРЯ
Г. КАЗАНЬ
Заседание экспертной площадки НААИР.Global в рамках делового форума TIME «Татарстан-Индия. Взаимная эффективность»
ОКТЯБРЬ
ОНЛАЙН ФОРМАТ
Заседание экспертной площадки НААИР.ГЧП
НОЯБРЬ
11–13 НОЯБРЯ
Г. МОСКВА
Образовательная программа в РАНХиГС «Международный и российский опыт сопровождения инвестиционных проектов на региональном и муниципальном уровнях»
(III модуль, очная форма обучения)
НОЯБРЬ
Г. КРАСНОДАР
Заседание экспертной площадки НААИР.Агро
НОЯБРЬ
Г. КРАСНОДАР
ИНВЕСТКАМПУС «ШКОЛА ПРИВЛЕЧЕНЦЕВ»
ДЕКАБРЬ
ДЕКАБРЬ
ОНЛАЙН ФОРМАТ
Заседание экспертной площадки НААИР.Инфраструктура
ДЕКАБРЬ
ОНЛАЙН ФОРМАТ
Заседание экспертной площадки НААИР.Муниципалитет на тему «Бизнес-разборы: анализ инвестиционных предложений муниципалитетов»
XIV оценка инвестиционной привлекательности регионов России
Национальное рейтинговое агентство опубликовало XIV ежегодную оценку инвестиционной привлекательности регионов России.

Москва и Санкт-Петербург сохранили безусловное лидерство. В числе территорий, способных приблизиться к лидерам в среднесрочной перспективе, агентство выделяет Московскую область и Татарстан. За год оценки 42 из 85 рассмотренных регионов не изменились, 23 субъекта улучшили позиции, 20 — ухудшили. Среди наиболее заметно продвинувшихся названы Ленинградская область, Хабаровский край, Оренбургская область и Удмуртия. Ленинградская область впервые вошла в группу IC2, Хабаровский край вернулся в IC3, Оренбургская область и Удмуртия впервые достигли уровня IC3. Одновременно в первом полугодии 2026 года инвестиции в основной капитал в России снизились на 9,9%, а спад был зафиксирован в 62 регионах. По итогам 2025 года сокращение инвестиций наблюдалось в 49 субъектах против 16 регионов в 2024 году. Максимальная концентрация субъектов отмечена в группе IC4: 13 из 24 регионов перешли в нее после повышения оценки. Число регионов с умеренной инвестиционной привлекательностью выросло с 11 до 13.
Социально-экономическое развитие регионов в I полугодии 2026 года
РИА Рейтинг выпустило очередной бюллетень о социально-экономическом развитии субъектов РФ по итогам первого полугодия 2026 года.

Анализ показал, что в 18 регионах одновременно выросли все четыре основных макроэкономических показателя: промышленное производство, объем работ в строительстве, оборот розничной торговли и реальные денежные доходы населения. Регионов, где одновременно снизились бы все четыре показателя, не было. При этом по сравнению с предыдущими периодами сократилось число субъектов с ростом промышленного производства, инвестиций в основной капитал и строительства. Одновременно практически во всех регионах увеличился оборот розничной торговли, выросли реальные денежные доходы, а в большинстве субъектов снизилась безработица. Полный выпуск содержит 74 страницы, 48 графиков, три таблицы и 15 рэнкингов по динамике ключевых социально-экономических показателей. В качестве источников использованы данные Росстата, Федерального казначейства и Минфина России. Бюллетень выпускается с 2016 года ежеквартально; сентябрьский выпуск посвящен итогам января-июня.
Рейтинг регионов по перспективности трудоустройства
Аналитики hh.ru представили рейтинг регионов России по перспективности трудоустройства по итогам первого полугодия 2026 года.

Первое место сохранила Республика Татарстан с 87,4 балла. Медианная предлагаемая зарплата в регионе составила 81,4 тыс. рублей при прожиточном минимуме для трудоспособного населения 16,1 тыс. рублей, уровень безработицы — 1,7%. Второе место занял Башкортостан — 83 балла: медианная предлагаемая зарплата составила 80,4 тыс. рублей, безработица — 1,6%. На третьем месте Амурская область с 82,3 балла, где медианная предлагаемая зарплата достигла 97,6 тыс. рублей, а безработица составила 1,2%. В топ-5 также вошли Калужская область — 79,6 балла и Санкт-Петербург — 79,2 балла. Санкт-Петербург поднялся с восьмого на пятое место, Москва — с одиннадцатого на девятое. Методика учитывает зарплаты, их соотношение с прожиточным минимумом, безработицу и готовность соискателей работать внутри региона.
Татарстан начал отслеживать конверсию инвестпредложений в реальные проекты
Кабинет Министров Татарстана утвердил порядок формирования инвестиционных предложений и отдельный порядок отчетности об их конверсии в инвестиционные проекты.

Органы власти и муниципалитеты формируют предложения по единому алгоритму, Агентство инвестиционного развития республики обеспечивает методическое сопровождение и согласование. В отчетности фиксируются потенциальный объем инвестиций, фактически вложенные средства и процент конверсии предложения в реализуемый проект. Практика позволяет оценивать эффективность инвестиционной «упаковки» не количеством подготовленных карточек, а фактическим переходом предложений в проекты и объемом привлеченных инвестиций.
Омская область развивает Личный кабинет инвестора как цифровое «одно окно»
Агентство развития и инвестиций Омской области расширило функционал Личного кабинета инвестора.

В сервис добавлены административные регламенты, чек-листы документов для получения разрешений на строительство, инструкции для прохождения архитектурно-градостроительных процедур и ссылки на профильные ведомства. Одно из ключевых нововведений — возможность подать заявку на технологическое присоединение к газораспределительным сетям непосредственно через кабинет и отслеживать статус обращения. На инвестпортале также отмечается сокращенный срок обратной связи через ЛКИ — до семи дней. Решение последовательно переводит основные взаимодействия инвестора с регионом в единое цифровое окно.
Нижегородская область запустила «Школу эмитента» для выхода компаний на рынок капитала
В Нижегородской области стартовала бесплатная образовательная программа «Школа эмитента» для компаний, которым необходимо диверсифицировать источники финансирования.

В первом потоке участвуют представители более 40 предприятий. Эксперты Банка России, Московской биржи, Национального расчетного депозитария, инвестиционных компаний, аудиторы и рейтинговые агентства знакомят участников с выпуском облигаций, акций и цифровых финансовых активов. По итогам обучения компании должны получить индивидуальные дорожные карты подготовки к выходу на рынок капитала. Практика расширяет роль корпорации развития: от сопровождения инвестпроектов к подготовке действующего бизнеса к привлечению рыночного финансирования.
Воронежская область запустила каталог мер поддержки и AI-помощника для бизнеса
Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию Воронежской области совместно со Сбером запустило два цифровых инструмента для предпринимателей.

Единое пространство мер господдержки фильтрует базу по заданным критериям и позволяет выгрузить условия конкретной меры, список документов и контакты ответственных ведомств; данные централизованно актуализируются. Второй сервис — AI-помощник на базе GigaChat: предприниматель формулирует вопрос в свободной форме, система находит релевантную информацию и выдает структурированный ответ. Инструменты дополняют друг друга и сокращают поиск подходящей поддержки с изучения нормативных актов до нескольких минут диалога с цифровым помощником.
Челябинская область тестирует цифровой сервис сопровождения инвестпроектов на «ГосТехе»
До конца 2026 года муниципалитеты Челябинской области должны перейти на региональную государственную информационную систему «Сервис обеспечения реализации инвестиционных проектов» на единой цифровой платформе «ГосТех».

Варненский муниципальный округ вошел в число пяти территорий, выбранных для пилотного тестирования: в течение месяца специалисты администрации вносят актуальные данные и направляют предложения по совершенствованию системы. Параллельно инвесткоманда внедряет проактивный подход: муниципалитетам предлагают не ждать входящих запросов, а заранее формировать инвестиционные предложения под свободные площадки и выстраивать кооперационные цепочки между крупными предприятиями, малым и средним бизнесом.
Якутия протестировала выпуск цифровых активов напрямую в публичный блокчейн
Венчурная компания «Якутия», входящая в Корпорацию развития республики, совместно с платформой «Токеон» протестировала технологию выпуска цифровых активов напрямую в публичные блокчейн-сети.

В рамках экспериментального тестирования был смоделирован выпуск долговых обязательств, выраженных в стейблкоине USDT, с использованием смарт-контракта в сети Ethereum. За этот кейс партнеры получили Национальную премию в области цифровых финансовых активов в номинации «Инновация года в области ЦФА». Венчурная компания уже применяет механизм выпуска ЦФА для финансирования проектов в кинематографе, транспортной отрасли и смежных секторах и заявляет о готовности масштабировать технологию для привлечения инвестиций.
НААИР.НОВОСТИ СПЕЦОРГАНИЗАЦИЙ
рейтинги регионов и новости членов НААИР — сентябрь 2026
НААИР.GLOBAL
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЗОР ОТ КУРАТОРА ЭКСПЕРТНОЙ ПЛОЩАДКИ НААИР.GLOBAL ТАЛИИ МИНУЛЛИНОЙ, СЕНТЯБРЬ 2026
В современной мировой экономике устойчивость измеряется не только внутренними ресурсами, но и масштабом партнерства. Союз России и Индии — это пример того, как прагматичное экономическое взаимодействие двух крупнейших игроков Евразии способно не просто защитить их собственные интересы, но и сбалансировать всю глобальную систему.
ФОКУС НА ИНДИЮ. Состояние Российско-Индийских экономических отношений.
Настоящий обзор подготовлен в преддверии второго бизнес-форума TIME: «Татарстан — Индия. Взаимная эффективность», который пройдёт в Казани 15–16 октября 2026 года.

Первый форум TIME, состоявшийся в 2025 году, стал значимым событием в развитии российско-индийских деловых связей: он собрал представителей бизнеса, государственных структур и экспертного сообщества двух стран, заложив основу для регулярного диалога на площадке Татарстана. Участники первого форума отметили взаимный интерес к расширению сотрудничества в сферах торговли, промышленной кооперации, логистики и высоких технологий. Второй форум призван продолжить эту работу и вывести взаимодействие на новый практический уровень.
ИСТОРИЯ: ПРОВЕРЕННОЕ ВРЕМЕНЕМ ПАРТНЁРСТВО
Российско-индийские отношения имеют глубокие исторические корни. Дипломатические связи между странами были установлены 13 апреля 1947 года, при этом торговые контакты между Россией и Индией фиксируются, начиная с XV века. Ключевыми документами, регламентирующими двустороннее взаимодействие, выступают Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года и Декларация о стратегическом партнёрстве, подписанная во время визита Президента России В.В. Путина в Индию в октябре 2000 года. Эти документы закрепили базовый статус отношений, который сохраняется и по сей день.

Особое значение российско-индийское сотрудничество приобретает в рамках БРИКС — объединения, которое играет всё более важную роль в формировании многополярного мира. Совместная работа России и Индии в рамках БРИКС, координация позиций на международной арене, развитие торгово-экономических связей — всё это создаёт благоприятный контекст для углубления двусторонних отношений.

В 2026 году Индия председательствует в БРИКС под девизом «Укрепление устойчивости, инновации, сотрудничество и стабильность». В сентябре 2026 года, в год 20-летия межгосударственного объединения, в Нью-Дели состоялся XVIII саммит БРИКС.
КЛЮЧЕВЫЕ ТРЕНДЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Товарооборот: восстановление роста
Товарооборот России и Индии в 2025 году составил 63,6 млрд долларов США, снизившись на 10% по сравнению с 2024 годом. Спад связан с корректировкой мировых цен на энергоресурсы и изменением объёмов закупок нефти. Однако уже в первом полугодии 2026 года товарооборот вырос на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 38,4 млрд долларов США.

За первое полугодие 2026 года российский экспорт в Индию вырос на 16% до 36 млрд долларов США (94% двустороннего оборота), импорт из Индии — на 10% до 2,37 млрд долларов США. По итогам полугодия Россия обеспечила 9% индийского импорта и вновь заняла второе место среди крупнейших поставщиков Индии после Китая. Поставки удобрений увеличились на 31% — до 1,34 млрд долларов США, поставки подсолнечного масла выросли на 29% — до 1 млрд долларов США. Также выделяется рост импорта продуктов органической химии в четыре раза — до 129 млн долларов США.

Среди драйверов роста индийских поставок — глинозём (почти в 5 раз, до 150 млн долларов США), кабельная продукция (в 3 раза до 41 млн долларов США), растворимый кофе (+47%, до 65 млн долларов США) и креветки (+43%, до 75 млн долларов США). При этом поставки механического оборудования и компьютеров сократились на 16% (до 322 млн долларов США), импорт чёрных металлов — вдвое (до 32 млн долларов США). Экспорт расфасованных лекарств практически не изменился и составил 197 млн долларов США.
Сегодня Россия и Индия переходят от простой торговли к производственной кооперации и инвестиционному взаимодействию.
Промышленная кооперация: от атома до фармы
Промышленная кооперация — одно из основных направлений российско-индийского взаимодействия, предполагающее совместное производство и локализацию технологических цепочек.

Флагманский проект сотрудничества — АЭС «Куданкулам»: Росатом ведёт строительство четырёх энергоблоков ВВЭР-1000 (№3–6). Ввод блоков №3–4 запланирован на 2027–2028 годы, блоков №5–6 — к концу десятилетия. Рассматривается возможность создания совместного предприятия в атомной сфере.

«Трансмашхолдинг» в сентябре 2024 года запустил совместное предприятие в штате Махараштра для производства поездов, локализовав часть технологических цепочек в рамках договора по поставке подвижного состава для индийских железных дорог.

Российские компании участвуют в развитии цифровой инфраструктуры Индии: РФПИ и оператор энергоёмких дата-центров BitRiver договорились о строительстве центров обработки данных в странах БРИКС, включая Индию.

Развивается сотрудничество в сфере редкоземельных и критических минералов (литий, кобальт и др.): Россия предлагает технологии разведки и переработки. Ведётся проработка партнёрства по созданию совместных предприятий и НИОКР-проектов.
Инвестиции: значительный потенциал
Руководством двух стран обозначен целевой показатель — достичь объёма взаимных инвестиций в 50 млрд долларов США к 2030 году.

Крупнейшим российским инвестиционным проектом в Индии остаётся участие «Роснефти» в компании Nayara Energy: совокупный объём вложений оценивается в 20 млрд долларов США. В 2024 году Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и индийская компания Enso Group заключили соглашение о совместных инвестициях в размере до 20 млрд рублей в проекты в сфере судостроения и портовой инфраструктуры.

Сбербанк обеспечивает проведение расчётов в российско-индийской торговле в национальных валютах, а также обладает статусом иностранного портфельного инвестора (FPI). Кроме того, Сбер объявил о запуске двух специализированных платформ для бизнеса: по подбору персонала и для поиска партнёров, которая предоставит индийским компаниям информацию о возможностях на российском рынке и потенциальных партнёрах.
Существенную роль в формировании инвестиционного взаимодействия играют российские институты развития.

ВЭБ.РФ участвует в реализации проектов по формированию индустриальных кластеров в рамках программы Make in India, а также предоставляет торговое финансирование. В сентябре 2026 года ВЭБ.РФ заключены соглашения о развитии двустороннего сотрудничества и информационном обмене для сопровождения инвестиционных проектов с национальным агентством Invest India и Федерацией индийских торгово-промышленных палат (FICCI). Соглашения подписаны в рамках реализации системы InvestRussia.

Региональные агентства развития России также осуществляют активное взаимодействие с Invest India по различным вопросам инвестиционного сотрудничества, обмена лучшими практиками.

РФПИ анонсировал готовность совместно с партнёрами направить до 100 млрд рублей на поддержку российских компаний, планирующих выход на индийский рынок. РФПИ совместно с Hoonartek ведёт работу над проектами в области цифровой инженерии и генеративного ИИ.
Инвестиционная деятельность реализуется по ряду направлений

  • Энергетика и ресурсы: «Роснефть» продолжает развивать активы в рамках Nayara Energy; в мае 2024 года компания объявила о планах по строительству двух заводов по производству этанола — объём инвестиций составил около 73 млн долларов США.
  • Металлургия: в марте 2025 года компания Rusal приобрела 26% акций алюминиевого завода Pioneer Aluminium Industries (производственная мощность — 1,5 млн тонн в год) за 243,8 млн долларов США; предусмотрена возможность увеличения доли до 50%.
  • IT и высокие технологии: в Нью-Дели в декабре 2025 года начал работу российско-индийский технологический хаб компании «Иннопрактика», созданный для продвижения российских высокотехнологичных предприятий и разработок на индийском рынке.
  • Фармацевтика: РФПИ и Cadila Pharmaceuticals заключили соглашение о совместных вложениях в размере до 10 млрд рублей в строительство фармацевтического комплекса на территории России. Дополнительно реализуется партнёрство с Poly Medicure Limited, предусматривающее локализацию производства медицинских изделий для гемодиализа; объём инвестиций — до 3 млрд рублей.
Аналитические данные фиксируют неравномерность инвестиционных потоков: Индия наращивает закупки российских ресурсов, при этом объёмы вложений индийских инвесторов в российскую экономику остаются ограниченными. Среди факторов, влияющих на динамику, отмечаются риски, связанные с действующими санкционными режимами, в связи с этим рассматривается необходимость формирования дополнительных механизмов, обеспечивающих защиту интересов инвесторов. Для инвесторов это означает необходимость учитывать повышенные требования к обоснованию ценности предложения, тщательную проработку моделей локализации и выстраивание долгосрочных доверительных отношений. Успешная работа на этом рынке предполагает не только соответствие техническим и регуляторным стандартам, но и адаптацию под специфику местных бизнес-процессов и приоритетов развития.
РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Республика Татарстан
Татарстан входит в число российских регионов, активно развивающих экономические связи с Индией.

Товарооборот между Республикой Татарстан и Республикой Индия демонстрирует положительную динамику. Если в 2025 году его объём составил 353,2 млн долларов США, то уже по итогам первого полугодия 2026 года он достиг 1090,4 млн долларов США.

Республика участвует в двустороннем сотрудничестве и служит одной из площадок для российско-индийского взаимодействия.

Визит Премьер-Министра Индии Нарендры Моди в Казань в октябре 2024 года в рамках саммита БРИКС стал знаковым событием для республики.

В Татарстане выстроена система поддержки российско-индийского сотрудничества, которая охватывает не только экономику, но и культуру, образование и гуманитарные связи. Для развития этих направлений в республике работают несколько специализированных организаций.

Торгово-экономический представитель Республики Татарстан при Торговом представительстве Российской Федерации в Республике Индии оказывает содействие промышленному, инвестиционному и экспортному сотрудничеству, помогая татарстанским компаниям находить партнёров на индийском рынке.

Региональная общественная организация «Центр по развитию связей между Республикой Татарстан и Индией» действует при поддержке Ассамблеи народов Татарстана и Дома дружбы народов. Центр организует культурные, образовательные и гуманитарные мероприятия, помогая укреплять взаимопонимание между представителями народов двух стран.

Научно-образовательный центр изучения Индии в Казанском федеральном университете занимается академическими и культурными проектами с индийскими партнёрами и профильными российскими центрами. Центр служит площадкой для совместных исследований и образовательных инициатив.

В 2025 году в Казани начало работу генеральное консульство Республики Индии — шаг, который свидетельствует о расширении двустороннего взаимодействия и открывает новые перспективы для российско-индийского сотрудничества. Появление дипломатического представительства в столице Татарстана создаёт дополнительные условия для развития торгово-экономических связей, деловых контактов и гуманитарных обменов.

В 2025 году в Казани прошёл первый бизнес-форум TIME: «Татарстан — Индия. Взаимная эффективность», собравший представителей деловых кругов двух стран. В нём приняли участие около 3500 человек из 35 субъектов России и 22 административных делений Индии, а также 206 представителей СМИ. Программа включала более 15 деловых сессий по ключевым направлениям: инвестиции и финансы, рынок труда, образование и наука, IT и цифровые технологии, медицина, нефтегазохимический комплекс, сельское хозяйство, креативные индустрии, кинопроизводство и медиасфера. По итогам первого форума было подписано 19 соглашений, включая меморандумы между университетами России и Индии, договорённости о привлечении рабочей силы, создание Индо-Татарстанского бизнес-клуба при участии торгово-промышленных палат двух стран. Участники отметили высокий потенциал взаимодействия и договорились о продолжении диалога.

В 2026 году Татарстан принимает второй форум TIME: «Татарстан — Индия. Взаимная эффективность», который, как ожидается, станет ещё более масштабным событием.

Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан активно продвигает сотрудничество с Индией, выступая организатором и участником ключевых двусторонних мероприятий. В 2026 году эта работа велась по нескольким направлениям — от приёма индийских делегаций в Казани до участия в крупных выставках и форумах в Индии.

В начале года, 5 февраля, Агентство посетил Генеральный консул Республики Индии в Казани г-н Джейсундхар Д. Вслед за этим, 13 февраля, состоялся визит управляющего директора компании Verkko Group Прадипа Сридхарана. В марте Агентство организовало в Казани бизнес-семинар «Как вести бизнес с Индией», а также обеспечило участие АНО «Дирекция международных программ» в 11-й международной выставке Smart Cities India Expo в Нью-Дели (23–25 марта). В апреле Агентство приняло рекрутинговые агентства Индии по нетворкингу, а в мае — делегации индийских компаний. В июле прошла очередная встреча с Генеральным консулом Индии в Казани.

С 9 по 11 сентября Агентство участвовало в Первой международной промышленной выставке «ИННОПРОМ Индия» в Нью-Дели, а также организовало деловые визиты в штаты Андхра-Прадеш, Гуджарат и Махараштра, где были проведены многочисленные переговоры с государственными органами и бизнесом.

В рамках этих поездок делегация Татарстана провела переговоры в штаб-квартире Федерации торгово-промышленных палат Индии (FICCI), обсудив сотрудничество в сфере промышленности, высоких технологий и развития навыков. Кроме того, Агентство и Конфедерация индийской промышленности (CII) провели первый установочный этап переговоров о совместной работе по привлечению инвестиций и продвижению экспорта. Планируется запуск совместных проектов в ИТ, фармацевтике, медицине, горнорудной промышленности и других отраслях.

Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан приняло участие в диалоге высокого уровня Международного форума БРИКС «Корни и эхо цивилизации БРИКС — Видение будущего», прошедшем 11 сентября 2026 года накануне 18-го Саммита БРИКС в Нью-Дели.
Опыт республики показывает, что межрегиональное сотрудничество может стать значимым драйвером двусторонних отношений.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ИНДИЙСКИХ ШТАТОВ
Индия — страна с разнообразной экономической структурой, где каждый штат имеет свои конкурентные преимущества.
Махараштра
Экономика: Крупнейший промышленный и финансовый центр страны. Мумбаи — финансовая столица Индии, здесь расположены штаб-квартиры крупнейших корпораций и банков. Развиты машиностроение, химическая промышленность, фармацевтика, IT, киноиндустрия (Болливуд).

Перспективы сотрудничества: Здесь запущено совместное предприятие по производству поездов. Штат предлагает широкие возможности для российских компаний в сфере транспортного машиностроения, инфраструктуры и высоких технологий.
Гуджарат
Экономика: Один из наиболее промышленно развитых штатов. Крупнейшие порты (Мундра, Кандла), нефтепереработка, нефтехимия, фармацевтика, текстильная промышленность. Здесь расположен крупнейший в мире нефтеперерабатывающий комплекс в Джамнагаре.

Перспективы сотрудничества: Штат активно участвует в программе Make in India, предлагает преференции для иностранных инвесторов. Российские компании могут участвовать в проектах модернизации портовой инфраструктуры и нефтехимии.
Карнатака
Экономика: Технологическая столица Индии — Бангалор известен как «индийская Кремниевая долина». Развиты IT, биотехнологии, аэрокосмическая промышленность, электроника.

Перспективы сотрудничества: Штат представляет интерес для российских IT-компаний и разработчиков программного обеспечения. Возможны совместные проекты в области цифровой экономики, искусственного интеллекта, биотехнологий.
Тамилнад
Экономика: Один из наиболее индустриализированных штатов. Развиты автомобилестроение, электроника, текстильная промышленность, машиностроение. Ченнаи — крупный промышленный центр.

Перспективы сотрудничества: Штат заинтересован в привлечении иностранных инвестиций в производственные сектора. Российские компании могут локализовать производство компонентов и готовой продукции.
Уттар-Прадеш
Экономика: Самый густонаселённый штат. Развиты сельское хозяйство, пищевая промышленность, производство стройматериалов, кожевенная промышленность. Активно развивается инфраструктура.

Перспективы сотрудничества: Штат предлагает значительные возможности для агропромышленных проектов, производства удобрений, логистики.
Западная Бенгалия
Экономика: Калькутта — крупный портовый и промышленный центр. Развиты чайная промышленность, джутовая промышленность, металлургия, IT.

Перспективы сотрудничества: Штат представляет интерес для проектов в сфере логистики, портовой инфраструктуры, металлургии.
Андхра-Прадеш
Экономика: Развиты сельское хозяйство, фармацевтика, IT, производство электроэнергии, обрабатывающая промышленность. Висакхапатнам — крупный порт.

Перспективы сотрудничества: Штат активно развивает фармацевтический кластер, что открывает возможности для российско-индийских совместных предприятий в фармацевтике.
ПРОГНОЗЫ
Несмотря на отдельные вызовы, эксперты сходятся во мнении: Россия и Индия переходят к новому, качественно иному уровню партнёрства. За пятилетний период зафиксирован рост товарооборота до рекордных значений. При этом структура торговли характеризуется преобладанием сырьевых позиций в российском экспорте; индийские поставки отличаются диверсификацией номенклатуры.

Развитие промышленной кооперации реализуется в ряде секторов: атомная энергетика, металлургия, транспортное машиностроение, фармацевтика и IT. Наблюдается двусторонний характер участия: российские компании реализуют проекты в Индии, индийские — в России.

Политическая составляющая взаимодействия поддерживается за счёт регулярных контактов на высшем уровне, проработки соглашения о зоне свободной торговли и согласованной позиции по вопросам энергетического сотрудничества. Для достижения целевых показателей к 2030 году (товарооборот — 100 млрд долларов США, объём взаимных инвестиций — 50 млрд долларов США) требуется формирование устойчивых финансовых механизмов и инструментов снижения рисков для инвесторов обеих стран.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Для российских инвесторов, выходящих на рынок Индии
Задействовать институты развития — Сбербанк, РФПИ, ВЭБ.РФ, Альфа-Банк предоставляют широкий спектр услуг по сопровождению проектов, финансированию и расчётам.

Ориентироваться на высокотехнологичные сектора — IT, цифровая инженерия, генеративный ИИ, биотехнологии.

Изучать региональные возможности — не ограничиваться Дели и Мумбаи. Штаты Махараштра, Гуджарат, Карнатака, Тамилнад предлагают специфические ниши и преференции.

Учитывать санкционные риски — тщательно прорабатывать модели локализации, выстраивать долгосрочные доверительные отношения, адаптироваться под специфику местных бизнес-процессов.
Индия — одна из самых динамично развивающихся экономик мира с населением 1,48 млрд человек, растущим средним классом и ёмким рынком. Для России это стратегически важный партнёр, сотрудничество с которым развивается по всем отраслевым направлениям.

Инвесторам, готовым работать вдолгую и учитывать специфику рынков обеих стран, открываются значительные возможности для роста и развития.

Источники: данные МВФ, Сбербанка, РФПИ, ВЭБ.РФ, Посольства России в Индии, МИД РФ, официальные сообщения ТАСС, Коммерсантъ, РБК, материалы первого бизнес-форума TIME, Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан, Института Китая и современной Азии РАН.
НААИР.Инновации
Дайджест инноваций от куратора площадки НААИР.Инновации Марины Епифанцевой, сентябрь 2026
Всем привет! Кому самых горячих инновационных компаний? Налетай, торопись, они есть в опубликованном 29 сентября докладе 2026 года по глобальному индексу инноваций от Всемирной организации интеллектуальной собственности GII 2026.
Агентствам развития могут быть интересны перечни более 300 компаний:
  • Топ-20 компаний — держателей патентов в сфере глубокой науки на с.25
  • Топ-20 компаний, заключивших сделки по привлечению венчурного капитала, не связанных с ИИ, за 2025 год на с.39
  • Топ-20 новых единорогов на с.40
  • Топ-20 инновационных кластеров с указанием якорных компаний на с.87
  • Топ-100 на с.108–111

Но главное в докладе GII 2026 — не рейтинги, а новая тема года: глубокая наука (deep science) — предпринимательство на границе науки. Именно здесь находится то, чего в России в такой форме нет.
1. Первая в мире глобальная карта deep-science-стартапов
Ключевая новация — инструмент Dealroom–WIPO Deep Science Startup Tracker, впервые в мире системно «сшивший» данные о стартапах с глобальными патентными данными (проект SPARK). Результат: с 2000 г. создано более 30 000 deep-science-стартапов и спиноффов совокупной стоимостью $7,6 трлн, 16% от всех венчурных стартапов — исторический максимум. Половина из них держит патенты (против 15% у обычных стартапов) — патент выступает единственным «верифицируемым активом» в годы между изобретением и первой выручкой (стр. 24–27, 120–121).

Россия в этой волне практически не представлена: она не входит ни в зону «удвоения» числа deep-science-стартапов 2020–2025 (лидеры роста — Эстония +313%, Китай +138%, Турция, Индия, Малайзия), ни в списки ведущих патентодержателей среди развивающихся экономик. То есть сама инфраструктура данных и спинофф-экосистема «университет → венчур» — это то, чего нет в России в сопоставимом виде.
2. Новый индикатор GII 2026: green-field R&D и высокотехнологичные ПИИ
Впервые введён показатель зелёно-полевых инвестиций в R&D и наукоёмкие ПИИ (~6 000 объявленных проектов в 2025 г., каждый третий — R&D-проект). Топ-10 стран поглощают 58% проектов: США, Индия, ОАЭ. «Магнитами» стали 14 экономик, 10 из них — со средним доходом. Россия в эту картину не попадает (стр. 21–22).
3. Концепция «полного стека трансфера» — модель политики, которой в России нет
Доклад формулирует, что «узким местом стала уже не наука, а индустриализация», и предлагает пакет мер, у которых в РФ нет прямых аналогов:
  • Двойная «долина смерти» и финансирование стыков: целевые финансовые ресурсы, которые выделяются на проверку жизнеспособности идеи, технологии или бизнес-концепции до масштабных инвестиций, пилотные и демонстрационные мощности, «терпеливый» поздний капитал через смешанные инструменты (мэтчинг-фонды, first-loss транши, гарантии);
  • IP-финансирование как источник недилютивного капитала: Китай — залоговое патентное финансирование $118 млрд (2023), Корея — IP-фонд и госгарантии, Сингапур — схема, где государство берёт 80% кредитного риска, Япония — обязательное раскрытие нематериальных активов листинговыми компаниями, Великобритания — страхование патентного залога;
  • Регуляторные песочницы за пределами финтеха: биотех, чистая энергетика, автономные системы, передовое производство;
  • Госзакупки как «архитектура спроса»: закупки по функциональным требованиям, офтейк-обязательства и «якорные заказчики», превращающие пилоты в повторяемые заказы (примеры — Бразилия, Индия);
  • «Startup-leave»: модель Туниса — до 2 лет отпуска сотруднику для создания стартапа с гарантированным правом вернуться (стр. 27);
  • Стандартизация и профессионализация TTO: типовые шаблоны договоров, SLA по срокам, отказ от агрессивных долей университета в спиноффах — и измерение результатов не числом заявок, а последующими инвестициями (стр. 127).
4. Для контраста: где Россия сейчас
Россия — на 58-м месте GII 2026; Москва — 50-й инновационный кластер мира. Сильные стороны по профилю — исследователи (9-е место) и внутренние патенты (14-е), слабые — институты, бизнес-среда, устойчивость экосистемы.

Самое инновационное в отчёте — это не конкретная технология, а две вещи, которых в России нет в системном виде:
  • глобальная экосистема спиноффов «наука → венчур» с её data-инфраструктурой (Deep Science Startup Tracker) и патентно-венчурной связкой;
  • целостная политика «стека трансфера» — от proof-of-concept финансирования и IP-залогового кредитования до регуляторных песочниц для биотеха и госзакупок-офтейков.

К тому, что мы обозначали в предыдущих выпусках дайджеста ранее про интеллектуальную собственность и необходимость патентования, можно добавить мысль о том, что, чтобы Россия поднималась в глобальном индексе инноваций, компаниям нужно патентоваться за рубежом. Агентства инвестиций могут заниматься повышением информированности об этом вопросе среди находящихся у них на сопровождении инвесторов и с институтами развития, уполномоченными на развитие сферы инноваций в тех регионах, где направления инноваций и инвестиций находятся в разных организациях.
Global Innovation Index 2026 показывает не только, где сегодня сосредоточены инновации, но и где могут появиться будущие крупные инвесторы. Для региональных агентств развития это практический ориентир: как искать технологические компании раньше, привлекать R&D-проекты и выстраивать маршрут от научной разработки до промышленного производства.
Ключевой вывод для агентств: инвестиционный скаутинг в deep tech стоит начинать до появления запроса на площадку — на стадии патентов, венчурных раундов, пилотов и перехода к масштабированию.
От поиска готового инвестора — к поиску будущих лидеров
Один из наиболее интересных инструментов, представленных в GII 2026, — Dealroom–WIPO Deep Science Startup Tracker. Он впервые объединяет информацию о стартапах и спиноффах с глобальными патентными данными.

По данным доклада, с 2000 года в мире создано более 30 тыс. deep-science-стартапов и спиноффов совокупной стоимостью около 7,6 трлн долларов. При этом примерно половина таких компаний владеет патентами, тогда как среди обычных стартапов этот показатель значительно ниже.

Для инвестиционного агентства это важный сигнал: патентная активность может использоваться как один из инструментов раннего поиска потенциальных инвесторов.

Традиционный инвестиционный поиск чаще ориентируется на уже крупные компании: анализируются выручка, капитализация, география существующих производств, планы расширения. В высокотехнологичных секторах этого может быть недостаточно. Компания, которая сегодня располагает командой исследователей, несколькими патентами и привлеченным венчурным раундом, через несколько лет может перейти к строительству опытного или серийного производства.

Поэтому в систему инвестиционного скаутинга целесообразно включать не только корпоративные базы, но и патентные данные, базы венчурных сделок, университетские спиноффы, технологические кластеры и компании, переходящие от лабораторной разработки к пилотному и промышленному производству.

Именно в этот момент появляется потребность в площадках, инженерной инфраструктуре, оборудовании, кадрах, индустриальных партнерах и мерах поддержки — то есть в том, что региональное агентство может предложить инвестору.
География поиска инвесторов тоже меняется
GII показывает высокую концентрацию инновационного бизнеса в крупнейших технологических кластерах мира. Среди них — Шэньчжэнь — Гонконг — Гуанчжоу, Токио — Иокогама, Сан-Хосе — Сан-Франциско, Пекин, Сеул, Сингапур, Бенгалуру, Мюнхен, Стокгольм и другие центры. Москва занимает 50-е место среди инновационных кластеров мира.

Для агентств развития подобные рейтинги могут быть не просто аналитикой, а картой для инвестиционного поиска.

Вместо широкой задачи «найти иностранного инвестора в отрасли» можно формировать более точечные кампании по цепочке: технология → кластер → компании → потребность в масштабировании → российский регион, способный эту потребность закрыть.

При этом географию поиска необходимо накладывать на действующие ограничения, возможность международного сотрудничества, логистику и реальные перспективы локализации. Сам рейтинг не дает готовый список инвесторов, но позволяет существенно сузить поле поиска.

Отдельный источник лидов — компании, уже привлекающие крупный капитал. В материалах GII приведены крупнейшие венчурные сделки вне сектора искусственного интеллекта: среди наиболее заметных направлений — полупроводники, энергетическое оборудование, транспорт, биотехнологии, медицинские технологии и финансовые сервисы.

Для регионов с соответствующей научной, промышленной или кадровой специализацией это возможность формировать собственные отраслевые long-list компаний для проактивного привлечения.
Привлекать не только производство, но и R&D
Еще одно существенное изменение GII 2026 — появление показателя greenfield-инвестиций в исследования и разработки и высокотехнологичных прямых иностранных инвестиций.

По данным доклада, в 2025 году было объявлено около 6 тыс. таких проектов, причем примерно каждый третий относился непосредственно к R&D. На десять крупнейших стран-получателей пришлось 58% проектов.

Для инвестиционных агентств это повод расширить само понимание инвестиционного проекта. Инвестор — это не обязательно только новый завод.

Объектом привлечения могут быть R&D-центр, инженерный центр, лаборатория, центр прототипирования, испытательная площадка, пилотное производство или корпоративный центр разработки.

Такие проекты иногда уступают промышленным площадкам по первоначальному объему капитальных вложений, но способны создавать высокопроизводительные рабочие места, формировать компетенции и в дальнейшем становиться основой для полноценного производства.

Поэтому при подготовке инвестиционного предложения региона стоит отдельно отвечать на вопросы: какие университеты и исследовательские центры могут стать партнерами инвестора, какие лаборатории и испытательная инфраструктура доступны, какие специалисты есть на территории и где технологическая компания сможет пройти путь от разработки до промышленного выпуска продукции.
Патент превращается в инвестиционный сигнал
В deep science между появлением технологии и устойчивой выручкой могут пройти годы. Именно поэтому в GII особое значение придается интеллектуальной собственности.

В докладе рассматриваются различные механизмы использования IP как финансового актива: патентное залоговое финансирование, государственные гарантии, специализированные IP-фонды и страхование патентного обеспечения.

Для российских агентств развития отсюда следуют как минимум два практических направления работы.

Первое — учитывать патентную активность при оценке технологических компаний и формировании базы потенциальных инвесторов.

Второе — вместе с региональными институтами инновационного развития повышать компетенции сопровождаемых компаний в сфере интеллектуальной собственности, включая вопросы зарубежного патентования. Особенно это актуально там, где привлечение инвестиций и развитие инноваций разделены между разными организациями.

Таким образом, работа агентства с инвестором может начинаться значительно раньше традиционного запроса на земельный участок или меры поддержки.
Главная проблема — не создать технологию, а довести ее до рынка
Одним из ключевых выводов GII становится тезис о том, что узким местом инновационного процесса все чаще оказывается не создание научного результата, а его последующая индустриализация.

Доклад описывает целый «стек трансфера»: финансирование proof-of-concept, пилотные и демонстрационные мощности, долгосрочный капитал, государственные гарантии, регуляторные песочницы, закупки со стороны якорных заказчиков и профессиональные центры трансфера технологий.

Для агентств развития здесь появляется потенциально новая роль — интегратора инвестиционного маршрута технологической компании.

Региональное агентство необязательно должно самостоятельно предоставлять все необходимые инструменты. Но именно оно может соединить в одном маршруте инвестора, университет, институт развития, промышленного партнера, инфраструктурную площадку, органы власти и потенциального заказчика.

Для deep-tech-компании такая координация зачастую не менее важна, чем налоговая льгота.
Что агентство может сделать уже сегодня
  1. Добавить инновационный скаутинг в систему привлечения инвесторов. Формировать long-list не только крупных корпораций, но и растущих технологических компаний, отслеживая венчурные инвестиции, патенты, университетские спиноффы и технологические кластеры.
  2. Сопоставить специализацию региона с мировой картой инновационных кластеров. Определить 5–10 зарубежных кластеров, наиболее близких региону по технологической специализации, и перейти от общего международного продвижения к адресному поиску компаний.
  3. Создать отдельное инвестиционное предложение для R&D-проектов. Показывать не только земельные участки и инфраструктуру, но и университеты, исследовательские коллективы, лаборатории, кадровый потенциал и возможности для пилотирования технологий.
НААИР.Цифра
Рафаэль Хусяиншин
Марина Епифанцева
Для измерения степени цифровой трансформации и применения технологий искусственного интеллекта в специализированных организациях России в 2026 году было организовано исследование, ставшее продолжением аналогичных опросов, состоявшихся в 2024 и 2025 годах. Оно проводилось в сентябре 2026 года при поддержке Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития, объединяющей на момент организации по работе с инвесторами 72 регионов из 89 (далее агентства инвестиций). В анкетировании приняли участие 60 представителей 50 агентств развития — такая выборка является достаточно представительной, чтобы судить об уровне цифровизации этих организаций. В 2026 году в опросе впервые приняли участие агентства инвестиций из новых (исторических регионов) Донецкой и Луганской республик.

Актуальность темы цифровизации продолжает расти: цифровые сервисы и искусственный интеллект все активнее используются в работе с инвесторами и во внутренних процессах агентств развития, а одним из новых направлений становятся ИИ-агенты, способные самостоятельно выполнять рабочие задачи.

Результаты исследования позволят оценить, какие цифровые и ИИ-инструменты уже применяются в агентствах развития, выявить наиболее востребованные практики и сопоставить подходы разных агентств.
Перед началом опроса были выдвинуты предположения о том, что в большинстве агентств развития:

  • не организована цифровая информационная безопасность, в особенности в отношении использования ИИ,
  • не регламентировано использование ИИ-инструментов,
  • самыми распространёнными причинами сдерживания цифрового развития участники считают отсутствие финансирования и риски информационной безопасности.

Для проверки гипотез в 2026 году параллельно с агентствами развития опрос проведен среди членов Ассоциации цифрового развития Краснодарского края, являющейся региональным объединением IT-компаний. По отклику (4 из 30) выборка оказалась ограниченной по объёму, но позволяет делать сравнения и вносить предложения на основе опыта организаций из цифровой отрасли.

Всего обработано 147 анкет за три года: 2024 — 31 анкета, 2025 — 52 анкеты, 2026 — 60 анкет НААИР плюс 4 анкеты АЦРКК (Краснодарский край). Повторные анкеты одной организации (в 2026 году, например, семь анкет ГКУ «АЭРЛО», четыре анкеты КРСК и др.) объединены: количественные оценки усреднены, множественные выборы объединены. Итог — 50 организаций в 2026 году и 52 в 2025-м.

Для сопоставимости построен индекс цифровой зрелости региона (0–100):

  • 2024 — индекс отражает только готовность к искусственному интеллекту (опрос 2024 года содержал лишь ИИ-вопросы): «да» = 100, «изучаем/прорабатываем» = 50, «нет» = 0;
  • 2025 — 40% за число используемых цифровых инструментов, 25% за электронные услуги инвестору, 20% за факт применения ИИ, 15% за долю сотрудников, использующих ИИ;
  • 2026 — 30% за интенсивность цифровизации организации (шкала 1–5), 30% за личную интенсивность, 25% за уровень зрелости сервисов (0–3), 15% за долю сотрудников с ИИ.

Важная оговорка: состав вопросов менялся из года в год, поэтому абсолютные значения индексов 2024 и 2025/2026 годов не полностью эквивалентны. Сравнение корректно интерпретировать как направленную динамику, а точный прирост «в пунктах» — как оценочный. Наиболее надёжно сопоставление 2025 → 2026 годов, где методология однородна.
Общая динамика по годам
Средний индекс цифровой зрелости по всем регионам составил 38,3 балла в 2024 году, 34,3 — в 2025-м и 59,3 — в 2026-м. В 2024 году только 16% АИР уже применяли ИИ, остальные 84% либо изучали, либо не рассматривали его. К 2025 году ИИ использовался практически везде, а в 2026-м средней регулярной долей сотрудников, работающих с ИИ, стали уже 40% персонала (32% в 2025-м).
Средний индекс цифровой зрелости по годам
Применение ИИ в АИР по годам
Дополнительное сопоставление: АЦРКК (Краснодарский край, 4 организации) в 2026 году показала более высокие значения (индекс 73,9, интенсивность цифровизации 4,75 из 5), чем средняя по НААИР (59,3; 3,9 из 5).
Регионы с наибольшим ростом цифровой зрелости
Акцент отчёта — регионы, где цифровая зрелость выросла. Сопоставлены 23 региона, участвовавшие и в опросе 2024 года, и в опросе 2026 года.
Диаграмма 3. Наибольший рост индекса 2024 → 2026
Лидеры роста 2024 → 2026
  • Республика Хакасия: с 0 до 86,9 балла — от полного отсутствия ИИ-практик в 2024-м к уровню «платформа + аналитика» и доле сотрудников с ИИ 62,5% в 2026-м.
  • Оренбургская область: с 0 до 74,0 балла; 87,5% сотрудников регулярно применяют ИИ — один из самых высоких показателей сети.
  • Новосибирская область: с 6,9 до 70,2 балла — интенсивность цифровизации 5 из 5, наивысший уровень зрелости сервисов.
  • Амурская область: с 16,8 до 65,6 балла; Тюменская область: с 33,7 до 59,0; Челябинская область: с 22,4 до 40,2.
  • Нижегородская область: с 50,0 до 89,8 балла — второй результат сети в 2026 году.
Лидеры роста 2025 → 2026 (однородная методология)
Диаграмма 4. Наибольший рост индекса 2025 → 2026
  • Тамбовская область: +64,6 балла (1,9 → 66,5) — к 2026 году агентство полностью перестроило работу с клиентами на цифровые каналы.
  • Новосибирская область: +63,3 балла; Республика Адыгея: +55,9; Амурская область: +48,9; Кабардино-Балкарская Республика: +47,4; Ульяновская область: +44,2.
  • Волгоградская область: +40,1 (54,3 → 94,4) — максимальный абсолютный уровень среди всех регионов.

Снижение индекса в ряде регионов-лидеров 2025 года (Московская, Липецкая, Белгородская области, Алтайский край) связано как с реальным отставанием, так и с изменением состава вопросов: в 2025 году репутационный вес имело широкое портфолио электронных услуг, а в 2026-м — реальная интеграция сервисов в единую платформу.
Индекс цифровой зрелости по юрформе, 2025 → 2026
Наибольшая положительная связь с ростом зрелости — у АНО/фондов и АО. У государственных организаций связь заметно отрицательная: они растут примерно в 2,6 раза медленнее.

Среди десяти регионов с максимальным приростом шесть имеют форму АО, четыре — АНО/фонд; госучреждений в топ-10 нет. Характерно, что лидеры роста — это регионы с низким стартовым уровнем 2025 года (индекс ниже 25 у шести из десяти), то есть эффект «догоняющего роста»: форма здесь влияет скорее косвенно.
Топ-10 регионов по приросту цифровой зрелости 2025→2026
Состояние цифровой зрелости в 2026 году
Диаграмма 5. Топ-15 регионов по индексу цифровой зрелости, 2026
Средняя интенсивность цифровизации — 3,9 из 5; однако лишь у трети организаций (33%) сервисы работают на уровне единой платформы и выше, у 37% сервисы остаются разрозненными. Главный барьер по-прежнему финансирование: 82% организаций НААИР назвали его основным (в 2025-м структура барьеров была схожей).

По применению ИИ лидируют поиск и анализ информации (93% организаций), подготовка текстов (90%) и создание контента (73%). ИИ-агенты уже используют или пилотируют 32% организаций, ещё 57% рассматривают внедрение; при этом регуляторное обеспечение отстаёт: 77% не утвердили внутренних документов по ИИ.
Выводы и рекомендации по блоку сравнительного анализа развития цифровизации по годам
  • Сеть АИР за три года прошла путь от отдельных ИИ-экспериментов (2024) к массовому применению ИИ-инструментов (2026): средняя доля сотрудников с ИИ выросла с 24% до 40%.
  • Наибольший прогресс — в Хакасии, Оренбургской, Новосибирской, Амурской, Тамбовской, Ульяновской областях, Адыгее и КБР: эти регионы целесообразно использовать как внутренние референс-модели для обмена опытом.
  • Узкое место — интеграция: две трети организаций работают на разрозненных или лишь частично интегрированных сервисах. Рекомендуется целевая программа интеграции «клиентского пути» в единой платформе.
  • Регуляторика ИИ не поспевает за практикой: необходимо ускорить утверждение регламентов использования ИИ, перечней разрешённых сервисов и распределения ответственности.
  • Для точной межгодовой динамики в следующем опросе целесообразно сохранить единую формулировку ключевых вопросов (интенсивность 1–5, уровень зрелости, доля сотрудников с ИИ), чтобы индекс считался по идентичной методике.
Сравнительный анализ опросов НААИР и АЦРКК по цифровизации и использованию ИИ, 2026 год
Уровень цифровизации. АЦРКК в среднем оценивает интенсивность использования цифровых сервисов выше, чем НААИР: 4,75 против 3,7 балла из 5. В выборке АЦРКК профиль зрелости полностью разошёлся: по одной организации на каждый уровень — от «разрозненных сервисов» до «сквозной цифровизации с ИИ-сопровождением», тогда как у НААИР у 70% сервисы разрозненны или интегрированы лишь частично.
Диаграмма 1. Интенсивность цифровизации (средний балл из 5)
Барьеры. Для НААИР главный барьер — недостаток финансирования (77%). В IT-компаниях финансирование также значимо (50%), но на первом месте — риски информационной безопасности и требования по защите данных (75%).
Диаграмма 2. Барьеры цифровизации, %
Задачи использования ИИ. В обеих выборках лидирует поиск и анализ информации (93% и 75%). Характерно, что АЦРКК использует ИИ значительно шире по функциям: подготовка текстов и маркетинг — по 75%, обработка данных, протоколирование, контент, разработка ПО и продажи — по 50%.
Диаграмма 3. Задачи использования ИИ, %
ИИ-агенты. АЦРКК опережает НААИР по готовности к ИИ-агентам: используют или пилотируют 75% против 51%. При этом контроль преимущественно человекоцентричный: 75% проводят регулярную проверку результатов человеком, лишь 25% ведут логирование, у 25% контроль не ведётся, у 25% степень автономности не определена.
Диаграмма 4. ИИ-агенты и их контроль, %
Регламентирование ИИ и ИБ. Здесь просматривается главный разрыв в пользу АЦРКК: документы по ИИ не утвердили лишь 25% (у НААИР — 77%), перечень разрешённых ИИ-сервисов отсутствует у 50% (у НААИР — 67%). АЦРКК отметили и остальные вопросы информационной безопасности, которые не отмечали агентства из НААИР: у 75% инциденты ИБ с ИИ не регламентированы отдельно, у 75% обучение по ИБ не ведётся, у 50% классификация обрабатываемых ИИ данных не ведётся вовсе, у 50% передача данных внешним LLM-провайдерам не регламентирована.
Диаграмма 5. Регламентирование ИИ и ИБ, %
Автоматизация обработки заявок (только АЦРКК). Выборка разделилась поровну: у половины автоматизировано менее 25% заявок, у половины — 51–75%. Интеграция с ведомственными системами у 75% организаций АЦРКК не налажена или о ней не знают.
Диаграмма 6. Автоматизация обработки заявок, АЦРКК, %
Итоговая таблица сопоставления НААИР и АЦРКК
Выводы и рекомендации по блоку сравнения цифровизации в НААИР и АЦРКК
  1. IT-компании демонстрируют более высокую цифровую зрелость, широкое применение ИИ и лучшее документальное регламентирование. Целесообразно зафиксировать их практики в методических рекомендациях для сети НААИР.
  2. Для обеих сетей приоритетом остаётся закрытие регуляторных пробелов: утверждение регламентов использования ИИ, перечней разрешённых сервисов и определение ответственности (у НААИР) и регламентация инцидентов ИБ с ИИ, обучения и классификации данных (у АЦРКК).
1. Уровень цифровизации агентств развития
Средняя оценка интенсивности использования цифровых сервисов в организации — 3,7 балла по 5-балльной шкале, при этом личная интенсивность работы сотрудников с рабочими цифровыми сервисами выше — 4,2 балла. Сотрудники в целом активнее применяют цифровые инструменты, чем это встроено в организационные процессы: это признак того, что сдерживающим фактором выступает не мотивация, а зрелость инфраструктуры.

По уровню зрелости преобладают организации, сервисы которых лишь частично интегрированы в единую платформу — 17 из 43 (40%). У трети (30%, 13 организаций) сервисы разрозненны и единой системы нет. Полностью зрелые модели встречаются редко: единая платформа со сквозным «клиентским путём» — 16% (7), платформа с аналитикой и автоматизированными ключевыми процессами — 14% (6).

Основная модель владения сервисами — ведомственные и региональные платформы (35%, 15 организаций) и российские облачные SaaS-решения (26%, 11). Собственные разработки или разработки под заказ есть лишь у 7% (3). Это подтверждает, что агентства преимущественно используют инфраструктуру «сверху», а собственная разработка остаётся исключением.

Автоматизация обработки заявок клиентов без ручного ввода в большинстве случаев ограничена: у 42% (18) автоматизировано 25–50% заявок, у 21% (9) — менее 25%, и у 7% (3) сопровождение полностью бумажное. Уровень свыше 75% демонстрируют только 14% (6).

Интеграция с ведомственными системами остаётся узким местом: 40% (17) работают с ними только вручную через порталы, у 16% (7) СМЭВ/ГИС подключены по основным сервисам, 7% (3) интеграцию вообще не планируют.

Главные барьеры цифровизации — недостаток финансирования (77%, 33 организации) и интеграция с ведомственными системами (60%, 26). Далее следуют риски информационной безопасности и требования по защите данных (44%, 19), отсутствие единых стандартов и регламентов (37%, 16) и нехватка компетенций у сотрудников (28%, 12).

Эффект цифровизации чаще всего оценивают по сокращению срока обработки заявки (67%, 29) и экономии рабочего времени сотрудников (60%, 26); при этом 16% (7) эффект не измеряют вовсе. Показательно, что метрика «удовлетворённость клиентов» применяется лишь в 42% организаций — обратная связь от инвестора редко встроена в систему управления цифровизацией.
2. Использование искусственного интеллекта
ИИ уже стал массовым рабочим инструментом: у 42% (18) организаций его регулярно использует 25–50% сотрудников, у 16% (7) — от 75 до 100%, и лишь у трети (33%, 14) — до 25%. По сравнению с 2025 годом, когда почти не применяли ИИ 57% респондентов, проникновение выросло кратно.

Основные задачи ИИ — поиск и анализ информации (93%, 40) и подготовка текстов и документов (86%, 37); заметно применение для создания контента (72%, 31). Реже ИИ используют для перевода (40%), обработки внутренних данных (28%), протоколирования встреч (26%) и автоматизации бизнес-процессов (23%).

Наблюдаемый эффект в первую очередь выражается в повышении скорости работы (84%, 36) и снижении рутинной нагрузки (72%, 31). Однако 12% (5) эффект не оценивают, а рост качества работы с клиентами отмечают только 16% (7) — то есть эффект ИИ пока воспринимается преимущественно как «внутренний», а не клиентский.

ИИ-агенты — следующий этап: половина организаций (51%, 22) их рассматривает, но ещё не начали, 19% (8) уже используют, 14% (6) планируют внедрить в течение года и 9% (4) пилотируют. Не используют и не планируют лишь 7% (3).

Целевые сценарии применения ИИ-агентов сосредоточены на ключевых инвестиционных процессах: подбор мер поддержки под параметры проекта с генерацией обоснования (67%, 29), анализ данных проектов и подготовка аналитических сводок (63%, 27), подбор площадки/объекта с ранжированием вариантов (60%, 26), автоматическое формирование пакета документов по шаблонам (44%, 19). Полностью автономное сопровождение заявки по всему «клиентскому пути» планируется лишь у 14% (6).

Модель автономности преимущественно консервативна: в 44% (19) агент только рекомендует, решение остаётся за сотрудником; в 35% (15) степень автономности вообще не определена, что создаёт риски неуправляемого применения. Автономное выполнение типовых операций с возвратом человеку нестандартных кейсов практикуют лишь 7% (3).

Контроль действий ИИ-агентов ведётся преимущественно «ручными» методами: регулярная проверка качества результатов человеком — 51% (22). При этом в трети организаций (33%, 14) контроль не ведётся, а формальные механизмы (логирование — 23%, метрики качества — 14%, внешний аудит — 5%) применяются реже.

Оценивая риски внедрения, организации чаще всего отмечали ошибочные решения и галлюцинации модели (70%, 30), утечку конфиденциальных и персональных данных (63%, 27), нарушение регуляторных требований (152-ФЗ и др.) и зависимость от поставщика модели (по 47%, 20).

Компетенции, которые организации считают необходимыми развивать: анализ данных (81%), автоматизация процессов и информационная безопасность при использовании ИИ (по 72%), работа с промптами и интеграция ИИ с корпоративными системами (по 67%), проверка результатов ИИ (63%), генеративный ИИ (60%) и создание ИИ-агентов (56%). Спрос на компетенции охватывает весь цикл — от промптинга до оркестрации.
3. Регламентирование и информационная безопасность при работе с ИИ
Регуляторный блок — самая «незрелая» часть применения ИИ. У 77% (33) организаций отдельные внутренние документы, регламентирующие использование ИИ, не утверждены; регламент использования ИИ/ИИ-агентов есть только у 2% (1). Чаще всего применяются общие документы: положение об обработке персональных данных (28%, 12) и политика информационной безопасности (19%, 8).

У 67% (29) перечень разрешённых ИИ-сервисов отсутствует — сотрудники самостоятельно выбирают сервисы; у 28% (12) есть рекомендации без формального перечня, и только в 5% (2) использование ИИ-сервисов запрещено.

Классификация данных, обрабатываемых ИИ-агентами, не ведётся в 70% (30) организаций, категории конфиденциальности определены для всех данных лишь в 5% (2).

Передача данных внешним LLM-провайдерам: в 30% (13) запрещена передача конфиденциальных и персональных данных, но в равной доле (30%, 13) вопрос вообще не регламентирован; 23% (10) внешними сервисами не пользуются.

Контроль и аудит действий ИИ-агентов в документах не регламентирован у 77% (33); обязательное логирование и периодическая проверка логов предусмотрены лишь по 7% (3), внешний аудит не реже раза в год — 5% (2).

Инциденты информационной безопасности, связанные с ИИ-агентами, не регламентированы отдельно в 74% (32); лишь 12% (5) включили их в общий план реагирования.

Ответственность при работе с ИИ-агентами не определена в 60% (26) организаций; в 28% (12) ответственность за результат несёт сотрудник-оператор, и только в 5% (2) назначен владелец процесса.

Обучение сотрудников по информационной безопасности при работе с ИИ не ведётся в 58% (25) организаций; 30% (13) проводят периодический инструктаж, и лишь 5% (2) ввели обязательное обучение при допуске к ИИ-агентам.
Заключение и рекомендации
Результаты опроса 2026 года показывают быстрый рост использования ИИ в спецорганизациях: он уже стал массовым рабочим инструментом, а ИИ-агенты — главный вектор ближайшего развития (51% организаций рассматривают внедрение). Вместе с тем разрыв между фактическим использованием ИИ и его регламентным обеспечением критичен: три четверти организаций не имеют ни регламентов, ни перечня разрешённых сервисов, ни классификации данных, а контроль и ответственность чаще всего не определены. По результатам анализа рекомендуется агентствам развития:
  • утвердить регламент использования ИИ и ИИ-агентов с перечнем разрешённых сервисов и классификацией обрабатываемых данных, прежде чем масштабировать применение ИИ-агентов;
  • закрепить роли и ответственность (владелец процесса по ИИ) и встроить ИИ-инциденты в общий план реагирования на инциденты ИБ с обязательным логированием действий агентов;
  • продолжить интеграцию цифровых сервисов в единую платформу со сквозным «клиентским путём» инвестора и интеграцию с ведомственными системами через СМЭВ/ГИС;
  • внедрить измеримые метрики эффекта (срок обработки заявки, доля электронных заявок, экономия времени, удовлетворённость инвестора) и организовать регулярный сбор обратной связи от сотрудников и инвесторов;
  • организовать системное обучение сотрудников по всему циклу компетенций: промптинг, проверка результатов ИИ, информационная безопасность при использовании ИИ и оркестрация ИИ-агентов.
Рекомендации по началу работ по организации информационной безопасности
  1. Все сотрудники агентств инвестиций должны быть уведомлены о необходимости «очищать» персональные данные из документов до загрузки в ИИ чат-бот и ИИ-агент.
  2. Сотрудники агентств инвестиций должны с осторожностью использовать инструменты недружественных государств.
Список нормативных документов, в которых описаны подходящие требования
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»
  • Приказ Роскомнадзора № 140 от 19 июня 2025 года «Об утверждении требований к обезличиванию персональных данных и методов обезличивания персональных данных (…)»
  • Письмо Роскомнадзора от 19.10.2021 N 08–71063
Примерный перечень документов, содержащих персональные данные в агентствах инвестиций
1. Публичные материалы и внешние коммуникации
  • Презентации инвесторов
  • Отчёты о встречах, совещаниях
  • Списки участников мероприятий с контактными данными
  • Аудио- и видеозаписи публичных выступлений и мероприятий
2. Документы для взаимодействия с контрагентами и партнёрами
  • Базы контактов
  • Договоры и соглашения с указанием контактных лиц
  • Переписка
3. Документы для получения государственной поддержки, не входящие в общедоступные учредительные документы:
  • Справки из налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов и сборов
  • Декларации об отсутствии регистрации в офшорных зонах и процедур реорганизации или банкротства (заверенные руководителем)
  • Бухгалтерская отчётность (балансовые отчёты, отчёты о финансовых результатах)
  • Бизнес-планы и резюме инвестиционных проектов (разделы с контактными данными физических лиц, подписантами)
  • Документы, подтверждающие поставку сырья, материалов, оборудования и сбыт продукции
  • Расчёты необходимого объёма оборотных средств
  • Согласия на обработку персональных данных
4. Документы из CRM систем
  • Карточки документов системы с данными инициатора инвестиционного проекта
  • Заявления инициаторов, регистрируемые в системе
  • Сведения о ходе движения и реализации инвестиционного проекта
  • Сводные годовые заключения о ходе исполнения соглашений
  • Материалы выездных мероприятий (плановых и внеплановых)
5. Аналитические и внутренние отчётные материалы
  • Отчёты по взаимодействию с инвесторами
НААИР.Муниципалитеты
Дайджест для муниципалитетов от куратора площадки НААИР.Муниципалитеты Николая Пуртова, сентябрь 2026
Инвестиционные возможности есть. А найдёт ли их инвестор?

В предыдущем материале мы предложили муниципальным командам посмотреть на свою территорию глазами инвестора: открыть сайт не как сотрудник администрации, который знает, где что находится, а как предприниматель, впервые ищущий место для реализации проекта.

В этом выпуске мы сделали следующий шаг — провели такой аудит на примере муниципального профиля одного из региональных инвестиционных порталов. Название муниципального образования сознательно не приводим (на скриншотах отображены значком ▭): наша задача не оценивать конкретную территорию, а увидеть решения, которые могут быть полезны муниципальным командам в разных регионах.
Первый вывод: информационная база уже сформирована. Следующий уровень — превратить её в понятный маршрут инвестора.
Сам факт наличия отдельного цифрового профиля муниципального образования на региональном инвестиционном портале — уже правильное решение. Инвестору не приходится собирать базовую информацию о территории по нескольким несвязанным ресурсам. В муниципальном профиле собраны сведения о территории, ресурсах, инфраструктуре, мерах поддержки, инвестиционных проектах, предложениях и площадках. Есть истории реализации проектов, информация о взаимодействии с инвесторами и актуальный инвестиционный профиль — на странице указана дата актуализации 24 сентября 2026 года.

Это хороший фундамент. И именно поэтому особенно заметно, где его можно сделать сильнее.
ПЕРВЫЙ БАРЬЕР «МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ НЕ СВЯЗАНЫ НАПРЯМУЮ С РАЗДЕЛОМ „ИНВЕСТОРУ“»
Раздел «Муниципальные кабинеты» расположен в меню «Инвестиционный климат», тогда как в разделе «Инвестору» находятся площадки, инвестиционные предложения и идеи. Для специалиста инвестиционной системы такая архитектура понятна. Но если пройти этот путь глазами предпринимателя, возникает другой вопрос: почему территория, на которой я хочу реализовать проект, находится не в разделе, посвящённом инвестору, а внутри раздела «Инвестиционный климат»?
Это не вопрос правильной или неправильной структуры меню. Это вопрос пользовательской логики.
Если предприниматель уже находится в разделе «Инвестору» и ищет территорию для реализации проекта, логично дать ему прямой путь к муниципальным возможностям: например, через «Выбрать муниципалитет» или «Возможности по территориям».

Это не требует перестраивать портал. Иногда достаточно одного дополнительного перехода, чтобы связать две уже существующие системы.
ВТОРОЙ БАРЬЕР «ИНФОРМАЦИЯ НЕ ВСЕГДА ПОМОГАЕТ ПРИНЯТЬ ИНВЕСТИЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ»
Мы посмотрели муниципальный профиль через нашу модель «6П» не как перечень обязательных разделов, а как последовательность вопросов инвестора.

Есть ли у меня представление о территории? Понимаю ли я, что здесь можно реализовать? Вижу ли площадку или предложение? Понимаю ли, на какую поддержку могу рассчитывать? Могу ли найти людей и реальные примеры? И, наконец, понятно ли мне, что делать дальше?
По первым пяти вопросам информация на портале в целом есть. Но именно на этапе перехода от информации к действию возникают дополнительные шаги.
Представлены инвестиционные предложения и перечень земельных участков, но значительная часть этой информации вынесена в отдельные PDF-файлы.
PDF — нормальный формат для детального документа, но не лучший формат для первого выбора. Он не должен быть единственной формой представления возможности.

До скачивания документа предпринимателю достаточно увидеть пять–семь параметров: что предлагается, где находится, для какого проекта подходит, ключевые характеристики, инфраструктура, ограничения и следующий шаг.

Подробный PDF при этом никуда не исчезает. Он становится вторым уровнем информации — для тех, кто уже заинтересовался предложением.

Причём на портале уже есть сильная база для такой карточки: например, инвестиционный профиль содержит подробные сведения.

То же касается мер поддержки. На портале представлена содержательная информация: финансовые и имущественные инструменты, налоговые льготы, условия муниципальной гарантии, поддержка отдельных направлений. Но значительный объём условий представлен сплошным текстом.
Следующий уровень — помочь инвестору понять, какая именно мера применима к его проекту.
В качестве рекомендации: «Если вы реализуете проект в этой отрасли → вам доступны такие инструменты → при таких условиях → обратиться сюда»
ТРЕТИЙ БАРЬЕР «ИНВЕСТОР НЕ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ МУНИЦИПАЛИТЕТА»
На странице контактной информации представлены инвестиционный уполномоченный и руководители, отвечающие за экономику, муниципальное имущество, архитектуру, строительство, ЖКХ и энергетику.

Для муниципальной команды — это полноценная система сопровождения. Для предпринимателя несколько контактов могут превратиться в необходимость самостоятельно определять, кому адресовать его вопрос.
Оптимальная модель — первой точкой входа для инвестора сделать инвестиционного уполномоченного. Первая точка входа должна быть визуально выделена: имя, фотография, должность, зона ответственности, прямой контакт и действие «Обсудить проект». Остальных специалистов стоит сохранить, но уже как экспертов по конкретным вопросам.
ЧЕТВЕРТЫЙ БАРЬЕР «НАЛИЧИЕ КАНАЛА СВЯЗИ ЕЩЁ НЕ ОЗНАЧАЕТ НАЛИЧИЕ ПОНЯТНОГО СЦЕНАРИЯ ОБРАЩЕНИЯ»
Если второй барьер связан с переходом от информации к пониманию, то следующий вопрос «что происходит после того, как интерес уже возник»?
Если предприниматель уже понял, что предложение ему потенциально подходит, система должна помочь ему сделать следующий шаг без нового поиска.
Здесь появляется «Путь» из модели «6П».

Да, форма обратной связи/кнопка обращения на портале есть. Однако она носит общий характер и не встроена непосредственно в сценарий конкретного инвестиционного предложения или площадки. На самой муниципальной странице отдельные сценарии «У меня есть проект» и «Есть вопрос». Чтобы воспользоваться этими сценариями, инвестору необходимо самостоятельно найти блок «Полезные сервисы» и понять, что именно через него начинается нужный ему сценарий обращения.
А значит, ему приходится самому соединять элементы системы.
Логика должна быть обратной:
площадка → «Обсудить размещение проекта»
инвестиционное предложение → «Запросить условия»
мера поддержки → «Получить консультацию»
есть проект → «Подать заявку».

Но понятный инвестору путь — это не только кнопка обращения. Это ещё и управление ожиданиями инвестора. Предприниматель должен заранее понимать, что произойдёт после нажатия: в какой срок с ним свяжутся, кто получит обращение, какие сведения понадобятся на следующем этапе и что будет происходить дальше.

На региональном уровне такие элементы взаимодействия уже описаны в общих правилах и сервисах портала. Но в муниципальном профиле они не представлены рядом с конкретной возможностью или контактом.

Для инвестора это принципиально: он не должен самостоятельно собирать маршрут из нескольких разделов. Если на странице есть площадка или инвестиционное предложение, рядом должен быть понятный сценарий: «Что делать дальше», «Кому обратиться», «Что подготовить», «Когда я получу ответ».

Именно здесь «путь» из нашей модели «6П» становится не формальностью, а управленческим инструментом. Он переводит цифровой профиль из режима информирования в режим сопровождения — ещё до первого контакта с муниципальной командой.
ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ: СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ — НЕ ДОБАВИТЬ ИНФОРМАЦИИ, А СВЯЗАТЬ ЕЁ
Этот аудит показал не дефицит информации. Наоборот, у муниципального профиля уже есть серьёзная содержательная база: сведения о территории, ресурсах и инфраструктуре, инвестиционные предложения и площадки, меры поддержки, проекты, истории успеха, контакты команды. Есть и отдельный механизм сопровождения проектов по принципу «одного окна».

Поэтому следующий шаг — не создать ещё один раздел или разместить ещё один документ. Нужно связать уже существующие элементы в единый маршрут инвестора: от первого интереса до понятного следующего действия.

Причём этот маршрут должен управлять не только действиями инвестора, но и его ожиданиями: кто ответит, в какой срок, что потребуется от предпринимателя и что произойдёт после обращения.

Наш аудит — это не оценка конкретного муниципального образования и не поиск ошибок. Скорее, это приглашение к совместной работе: посмотреть на привычную для команды систему глазами инвестора, который видит её впервые.

И здесь хочется поблагодарить коллег, которые формируют и поддерживают такие муниципальные профили. Сам факт, что у предпринимателя есть возможность получить в одном цифровом пространстве достаточно подробное представление о территории и ее инвестиционных возможностях — уже результат большой работы.

Теперь этот результат можно сделать ещё полезнее для бизнеса.

Потому что территория становится инвестиционно привлекательной для предпринимателя не в тот момент, когда он прочитал о её преимуществах. А в тот момент, когда, увидев возможность, он понимает: здесь мой проект возможен и я знаю, с кем сделать следующий шаг.
НААИР.ПИЛОТЫ
Дайджест по изменениям в законодательстве куратора экспертной площадки НААИР.Пилоты Анны Черновой, сентябрь 2026
Принятые в сентябре 2026 года федеральные нормативные правовые акты вносят коррективы в инвестиционную деятельность. Актуализация подходов в соответствии с новыми требованиями и их интеграция на предынвестиционной стадии являются основой для минимизации рисков на всех этапах реализации проектов.
1. Утверждена Стратегия развития креативной экономики до 2036 года: в планах увеличение ее доли в структуре ВВП до 7,7%
Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2026 № 2431-р закреплены цели, задачи, приоритеты, принципы и направления государственной политики в сфере креативной экономики. Стратегия нацелена на создание и продвижение конкурентоспособных креативных продуктов с высокой добавленной стоимостью, дающих мультипликативный эффект для других отраслей.

Среди целевых показателей развития креативной экономики на период до 2036 года: увеличение вклада в ВВП с 4,2% до 7,7% и доли в общем объёме экспорта, наращивание числа предпринимателей и квалифицированных кадров, инфраструктурная поддержка (включая кластеры) более чем в 45 субъектах РФ. Стратегия задаёт комплексный вектор трансформации экономики: её цели и показатели формируют инвестиционную среду для роста сектора, притока частных вложений и поддержки региональных брендов. Это, в свою очередь, повышает инвестиционную привлекательность территорий и формирует устойчивые региональные рынки креативных товаров и услуг.

Источник: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.09.2026 № 2431-р «Об утверждении Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года».
2. Расширен перечень случаев, когда разрешение на строительство и/или реконструкцию капитального объекта не требуется
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2026 № 1149 утвержден перечень случаев, когда разрешение на строительство не требуется, дополнен строительством и реконструкцией зданий и сооружений, поврежденных или разрушенных вследствие военных действий, террористического акта либо диверсии. Исключение применяется к объектам, которые не относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным. Обязательное условие — сохранение параметров поврежденного или разрушенного объекта: высоты, количества этажей, площади и объема. Постановление также дополняет перечень случаев, в которых при строительстве или реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

Источник: Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2026 № 1149 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816».
3. Определены документы для получения статуса национального туристского маршрута
Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2026 № 216 утверждены: форма заявки на определение туристского маршрута в качестве национального туристского маршрута, формы документов, прилагаемых к ней, и порядок расчета критериев национальных туристских маршрутов.

Среди документов описание и технологическая карта маршрута, его карта (схема) с пунктами остановок, ночевок, размещения и питания, презентация и реестр объектов туристского маршрута.

Источник: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2026 № 216 «Об утверждении формы заявки на определение туристского маршрута в качестве национального туристского маршрута, форм документов, прилагаемых к ней, и порядка расчета критериев национальных туристских маршрутов» (Зарегистрирован 17.09.2026 № 88317)
4. Новые правила государственного регулирования и контроля инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций
Согласно федеральному закону от 29.12.2025 № 576-ФЗ с 1 сентября вступили в силу изменения, касающиеся регулирования, разработки, утверждения и контроля исполнения инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Уточнено содержание инвестиционной программы, в том числе мероприятия по строительству, реконструкции, модернизации объектов и повышению надежности коммунальных систем. Также предусмотрены соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности и положения о региональном государственном контроле за реализацией инвестиционных программ.

Основная часть закона вступила в силу 1 сентября 2026 года; пункты 4 и 7 статьи 1, пункты 4 и 6 статьи 2 и статья 4 вступают в силу 1 января 2027 года.

Источник: Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
НААИР.АНАЛИТИКА
OECD: «Меньше проектов, больше ставки» — как должна меняться работа агентств привлечения инвестиций
Мировой рынок прямых иностранных инвестиций становится более концентрированным: новых проектов становится меньше, но их средний масштаб увеличивается. Одновременно капитал все сильнее сосредотачивается в ограниченном наборе стратегических и технологичных отраслей. Такой вывод делает OECD в материале «Fewer projects, bigger bets: What investment promotion agencies must do to build resilience», опубликованном 8 сентября.

В 2024–2025 годах более 40% мировых greenfield-инвестиций пришлось на цифровые отрасли. В числе наиболее востребованных направлений OECD выделяет центры обработки данных и инфраструктуру искусственного интеллекта, полупроводники, фармацевтику и биотехнологии, критические минералы, а также космические и оборонные технологии. При этом инвестиционные решения принимаются медленнее: геополитическая неопределенность, промышленная политика государств и риски цепочек поставок заставляют компании уделять больше внимания устойчивости, а не только минимизации издержек.

Для агентств привлечения инвестиций это означает необходимость изменения самой модели работы. OECD выделяет несколько направлений.

  • Во-первых, переход «от количества к ценности»: оценивать проект не только по объему инвестиций и рабочим местам, но и по его технологическому эффекту, месту в цепочках создания стоимости и влиянию на экономику территории.
  • Во-вторых, диверсифицировать инвестиции не только по отраслям и странам происхождения капитала, но и по отдельным звеньям производственных цепочек.
  • В-третьих, возрастает значение качества инвестиционной среды. В условиях глобальной неопределенности компании все больше оценивают устойчивость и предсказуемость условий ведения бизнеса. Поэтому понятное регулирование, стабильность правил, доступность инфраструктуры и способность региона быстро решать возникающие вопросы становятся частью инвестиционного предложения наравне с налоговыми льготами и другими мерами поддержки.
  • Отдельное внимание OECD уделяет aftercare — работе с уже действующими инвесторами. На фоне дефицита новых greenfield-проектов удержание компаний и стимулирование повторных вложений становится сопоставимым по значимости с поиском новых инвесторов. АИР могут использовать взаимодействие с действующими предприятиями как раннюю систему выявления барьеров и одновременно искать возможности расширения производства, технологической модернизации и локализации новых операций.


Источник: OECD Investment Division, 8 сентября 2026 года.
Главный вывод для региональных агентств
Переход от модели «привлечь как можно больше проектов» к модели «привлечь и удержать наиболее ценные проекты».

На практике это может означать внедрение системы скоринга инвестиционных проектов по их стратегическому эффекту, анализ региональных цепочек создания стоимости для поиска новых ниш, а также создание отдельной программы работы с действующими инвесторами — регулярные встречи, мониторинг барьеров и выявление потенциальных проектов расширения.

В условиях усиливающейся конкуренции за капитал задача АИР заключается уже не только в продвижении региона, но и в формировании такой инвестиционной экосистемы, которая позволяет инвестору успешно развивать проект на протяжении многих лет.
OECD: почему льготы не всегда определяют выбор региона инвестором
Налоговые льготы остаются одним из самых распространенных инструментов привлечения инвестиций, однако сами инвесторы зачастую принимают решения на основании совсем других факторов. На это указывает обзор OECD Review of Investment Policies in ASEAN, опубликованный 18 сентября 2026 года и посвященный инвестиционной политике стран Юго-Восточной Азии.

Исследование показывает заметный разрыв между восприятием агентств и фактическим поведением бизнеса. АИР стран ASEAN относят налоговые стимулы к числу наиболее важных инструментов привлечения компаний.

Однако международные данные показывают, что при выборе места размещения проекта инвесторы прежде оценивают:

  • качество инфраструктуры,
  • предсказуемость регулирования,
  • доступность квалифицированных кадров,
  • размер рынка,
  • логистику.

Налоговые льготы обычно становятся дополнительным, но не основным аргументом.

Это особенно важно при оценке эффективности мер поддержки. Если компания в любом случае выбрала бы территорию из-за доступа к сырью, рынку или инфраструктуре, предоставленная ей льгота может почти не влиять на решение, но создавать расходы бюджета.

OECD предлагает активнее использовать адресные инструменты, связанные с конкретными инвестиционными расходами — например, вложениями в R&D, обучение сотрудников, энергоэффективное оборудование или цифровизацию.

Параллельно инвестиционные стратегии ASEAN все активнее концентрируются на перспективных секторах. Восемь из десяти стран региона выделяют возобновляемую энергетику, семь — ЦОД и облачную инфраструктуру, шесть — advanced manufacturing, электротранспорт, батареи и микроэлектронику.

Еще один важный вывод касается aftercare. В агентствах ASEAN сопровождение действующих инвесторов пока получает значительно меньший приоритет, чем налоговые льготы. OECD считает это упущенной возможностью: помощь компаниям в расширении производства и передача их обратной связи органам власти способны стимулировать реинвестиции, которые формируют значительную часть FDI.

Источник: OECD Review of Investment Policies in ASEAN, 18 сентября 2026 года.
Практический вывод
Региональное инвестиционное предложение целесообразно строить в последовательности: рынок → кадры → инфраструктура → логистика → поставщики → регулирование → меры поддержки, а не начинать презентацию с налоговых ставок.

Кроме того, полезно оценивать эффективность каждой льготы: какие проекты действительно появились благодаря ей и каков объем дополнительных инвестиций на один рубль выпадающих бюджетных доходов. Это позволяет постепенно переходить от универсальных преференций к более адресным инструментам, стимулирующим именно необходимое региону поведение инвестора.
World Bank: как находить конкретные инвестиционные ниши и сразу оценивать их потенциал
Интересный международный опыт был представлен World Bank Group в новом Country Private Sector Diagnostic для Джибути. Вместо общего продвижения «инвестиционного потенциала» территории было предложено определить несколько конкретных отраслевых ниш, рассчитать объем возможных частных инвестиций и заранее установить, какие барьеры мешают реализации проектов.

Эксперты выделили три направления, где уже существуют объективные конкурентные преимущества и потенциальный спрос со стороны частного капитала: автономная солнечная энергетика, центры обработки данных и туризм. Затем для каждого направления был рассчитан инвестиционный и социально-экономический эффект. В совокупности реализация предложенных реформ может привлечь не менее $600 млн частных инвестиций и создать около 12 тыс. рабочих мест за пять лет.

Например, в солнечной энергетике World Bank оценивает потенциал инвестиций до $390 млн и более 8,5 тыс. рабочих мест. Но одновременно определяет конкретные препятствия: высокую стоимость электроэнергии, ограничения на самостоятельную генерацию, регулирование договоров поставки энергии и дефицит необходимых компетенций.

Аналогичная логика применяется к ЦОД. Через Джибути проходят восемь подводных телекоммуникационных кабелей, а существующие мощности дата-центров близки к полной загрузке. Это формирует естественное конкурентное преимущество. Однако для превращения его в инвестиции необходимы изменения регулирования, обеспечение доступной энергией и улучшение доступа участников на рынок. После устранения ограничений World Bank оценивает потенциал сегмента в $160–240 млн инвестиций и 700–1300 новых рабочих мест.

Таким образом, исследование строится не по принципу «какие отрасли есть на территории», а по цепочке: конкурентное преимущество → рыночная возможность → барьеры → необходимые реформы → потенциальные инвестиции → рабочие места.

Источник: World Bank Group, Country Private Sector Diagnostic: Djibouti, сентябрь 2026 года.
Практический вывод
Эту методику можно применять при разработке региональных инвестиционных предложений. Вместо большого каталога проектов различной степени готовности целесообразно выбрать 5–10 наиболее реалистичных инвестиционных ниш и подготовить для каждой полноценный business case.

Он должен включать объем рынка, подтвержденный спрос, инфраструктуру, площадки, потенциальных заказчиков, инвестиционную емкость, рабочие места и перечень существующих барьеров. Тогда роль АИР меняется: агентство не просто предлагает инвестору площадку, а заранее создает условия, необходимые для принятия инвестиционного решения.
Нефтесервис как инвестиционная ниша: рынок может вырасти до 8,4 трлн рублей
Эксперты «Яков и Партнёры» оценили ключевые изменения мировой и российской нефтегазовой отрасли. Согласно обзору «Реакция замещения: новые точки роста в нефтегазе до 2035 года», одним из главных бенефициаров нового инвестиционного цикла в России может стать нефтесервис. По оценке экспертов, объем рынка нефтесервисных услуг способен увеличиться до 6,4–8,4 трлн руб. к 2035 году в зависимости от сценария развития отрасли.

Так, в базовом сценарии рынок может достичь 4,6 трлн руб. к 2030 году и 6,4 трлн руб. к 2035 году. Сценарий ускоренного технологического развития предполагает рост до 5,2 трлн и 8,4 трлн руб. соответственно. Дополнительный потенциал для отрасли эксперты связывают с растущим спросом на высокотехнологичное оборудование и сервис для трудноизвлекаемых запасов, освоением новых месторождений и перспективой выхода российских технологических решений на экспортные рынки.
Сложные ресурсы
Одним из главных факторов роста спроса на нефтесервис становится изменение российской ресурсной базы. В настоящий момент к трудноизвлекаемым относится до 60% запасов нефти. В текущей добыче доля ТрИЗ составляет около 30%, однако с учетом выработанных, низкопроницаемых и обводненных месторождений доля сложной ресурсной базы приближается к 57%.

О зрелости традиционной ресурсной базы говорит и операционная статистика, указывают эксперты. За 2010–2024 годы обводненность добычи выросла с 29% до 52%, тогда как проходка увеличилась на 77–80%. При этом объем добычи остается относительно стабильным: 516 млн т в 2024 году и 512 млн т в 2025 году. Фактически отрасли приходится бурить существенно больше, чтобы поддерживать сопоставимый уровень добычи.

Одновременно растут инвестиции. Вложения в добычу нефти увеличились примерно с 2,5 трлн руб. в 2023 году до 3,8 трлн руб. в 2024–2025 годах, а к 2030 году могут составить 3,8–4,7 трлн руб. По оценкам, вовлечение в разработку более 10 млрд т нерентабельных сегодня запасов способно обеспечить порядка 80 млн т дополнительной годовой добычи к 2036 году.
Работа на опережение
За последние десять лет уровень импортонезависимости нефтегазового оборудования в России вырос примерно с 40% до 70% при текущей цели отрасли составляет 90% к 2030 году. При этом, отмечают эксперты, локализация оборудования развивается быстрее, чем замещение его наиболее технологически сложной части — специализированного программного обеспечения, телеметрии, роторных управляемых систем и отдельных материалов. Так, доля отечественного ПО в нефтегазе выросла с 8% в 2014 году до 81% к концу 2024 года, однако в ряде ниш сохраняются «белые пятна». Так, более 55% телеметрии приходится на зарубежные поставки, а зависимость от импорта роторных управляемых систем еще в 2023 году была практически полной.

Показательный пример масштабов будущего спроса — гидроразрыв пласта. Сегодня российская отрасль располагает примерно 180 полнофункциональными флотами ГРП, тогда как к 2030 году их потребуется около 300. Это означает необходимость вводить порядка 40 новых флотов ежегодно, причем около 20% потребуется только для замещения выбывающего и изношенного оборудования.

Первый серийный российский флот ГРП начал выпускаться в 2026 году, а достигнутый уровень его локализации составил 79%. Проект стал примером кооперации машиностроительных предприятий, независимого нефтесервиса, отраслевого заказчика и государства.
Окно возможностей
Возможности для российского нефтегаза формируются на фоне глобального инвестиционного разрыва. Мировые инвестиции в разведку и добычу в 2026 году оцениваются примерно в 546 млрд долл. США, что на 30% ниже пикового уровня 2014 года. При этом расходы на традиционную геологоразведку сократились примерно со 160 млрд долл. в 2013 году до 50 млрд долл. в год в 2023–2025 годах.

Среднегодовой объем открытий месторождений углеводородов за это время снизился более чем на 60% — с более чем 20 млрд до порядка 8 млрд барр. н. э. В 2021 году было открыто всего 4,7 млрд барр. н. э., что стало минимальным показателем с 1946 года. Около 90% текущих инвестиций в добычу уже направляется не на ее увеличение, а на компенсацию естественного падения, фиксируют эксперты. Для поддержания предложения к 2050 году потребуется ввести более 45 млн барр./сут новых конвенциональных нефтяных мощностей и около 2 трлн куб. м газовых мощностей.

В такой ситуации значительная часть экономического эффекта следующего цикла может перераспределяться в пользу участников, контролирующих критические сервисные, производственные и технологические компетенции. Для России это открывает возможность не только обеспечить собственную добычу необходимыми решениями, но и сформировать экспортное технологическое предложение.
Кадровый вопрос
Вместе с тем ограничением нового инвестиционного цикла становится кадровый дефицит. В российском нефтегазовом комплексе занято до 1,1 млн человек, при этом незакрытая кадровая потребность к концу 2025 года достигла 27 тыс. специалистов. К 2030 году дефицит кадров для ТЭК может составить до 52 тыс. человек.

При этом отрасли все больше требуются не только традиционные нефтегазовые специалисты — буровики и геологи, — но и разработчики промышленного ПО, специалисты по работе с данными и робототехнике. Государственный заказ по целевым специальностям к 2030 года, базовые кафедры, целевые наборы, корпоративные магистратуры и аспирантуры формирует кадровую базу, однако для удовлетворения будущего спроса потребуется одновременно трансформировать образовательные программы и ускорять автоматизацию производства.

Источник: «Яков и Партнёры», «Реакция замещения: будущее нефтесервиса в России», сентябрь 2026 года.
Практический вывод
Для нефтегазовых и промышленно развитых регионов перспективным инструментом может стать карта технологических дефицитов крупных заказчиков. Совместно с нефтегазовыми компаниями АИР может определить оборудование, компоненты и сервисы, которые закупаются за пределами региона или остаются технологически зависимыми от импорта. Следующий шаг — для каждой позиции определить объем потенциального спроса, возможную площадку, меры поддержки и перечень компаний, способных локализовать производство. В результате инвестору предлагается не абстрактное «открыть завод в регионе», а конкретная модель: есть заказчик, подтвержденный рынок, инфраструктура и поддержка проекта. Такая методика применима не только к нефтесервису, но и к атомной промышленности, металлургии, химии, машиностроению и другим крупным отраслевым кластерам.
Корпорация развития Енисейской Сибири: закупочный потенциал фармацевтического рынка России
Анализ государственных и корпоративных закупок по ОКПД2 21.1 и 21.2
Период: сентябрь 2023 — сентябрь 2026 гг.

Материал подготовлен командой АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири»:

  • старшим менеджером направления инвестиционных предложений дирекции по инвестиционному развитию — Артёмом Нечаевым
  • руководителем направления инвестиционных предложений — Алексеем Марковиным
Введение. Методология отбора ОКПД2
Анализ закупочного потенциала фармацевтического рынка России построен на данных государственных и корпоративных закупок по ОКПД2 21.1 и 21.2 за период с сентября 2023 по сентябрь 2026 года. В основу выборки положены коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), которые в совокупности охватывают полный цикл государственного и корпоративного обеспечения фармацевтической продукцией — от фармацевтических субстанций до готовых лекарственных препаратов, диагностических реагентов и сопутствующих медицинских материалов.

Ядро выборки — класс 21 ОКПД2

Класс 21 «Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях» является базовым классификатором фармацевтической продукции в российской системе стандартизации. Он включает два раздела, которые и определили ключевую часть выборки.

21.1 — Субстанции фармацевтические. Охватывает активные фармацевтические субстанции: витамины и их производные (21.10.51), антибиотики (21.10.54), гормоны, гликозиды и алкалоиды растительного происхождения. Этот сегмент отражает закупки на уровне сырьевого обеспечения отечественного фармпроизводства и интересен как индикатор загрузки производственных мощностей.

21.2 — Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях. Наиболее объёмная часть выборки, включающая четыре функциональных блока:
Код 21.20.10 — структурный центр выборки. Он содержит свыше 80 позиций подсубпозиционного уровня, каждая из которых соответствует отдельной фармакотерапевтической группе по классификации АТХ (Anatomical Therapeutic Chemical). Это позволяет анализировать закупочную активность не только в денежном выражении, но и в разрезе нозологических направлений: онкология, инфекционные заболевания, сердечно-сосудистая патология, диабет, заболевания нервной системы и т. д.

Смежные коды — замыкание цепочки обеспечения

Помимо ядра (класс 21), в выборку включены коды из смежных классов ОКПД2, которые в практике госзакупок неотделимы от фармацевтического обеспечения:
Эти коды не относятся к классу 21 напрямую, но в структуре закупок медицинских учреждений они формируют единый технологический цикл: лекарственный препарат + средство введения (шприц/катетер) + расходный материал (перчатки, вата, перевязочные средства) + дезинфекция. Можно разделить всю выборку на два отраслевых сегмента, что точно отразит эту логику:

1. «Фармацевтические и лекарственные средства» – 1 858 097 тендеров на сумму 5,36 трлн руб. (89,3% общего объёма).

2. «Медицинские расходные материалы, средства реабилитации, одноразовый медицинский инструмент» – 702 777 тендеров на сумму 628,7 млрд руб. (10,7%).

Таким образом, использованная выборка ОКПД2 обеспечивает полноту охвата всех фармакотерапевтических групп, смежность с расходными материалами и медицинским инструментарием, а также отсутствие дублирования — благодаря отраслевому разделению на два непересекающихся сегмента.
1. Общие показатели рынка
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных систем в сфере закупок
За период с сентября 2023 по сентябрь 2026 года на фармацевтическом рынке России через различные системы закупок было размещено 2 600 764 тендера на общую сумму 5,99 трлн руб. Средняя начальная цена одного тендера составила 2,31 млн руб., среднее снижение цены в ходе торгов — 9,99%. В торгах приняли участие 19 379 уникальных заказчиков и 16 831 уникальный поставщик. Обеспечение контракта применялось в 54,95% случаев, а среднее количество заявок на один тендер составило 1, что указывает на крайне низкий уровень конкуренции в сегменте.
Структура по отраслевым сегментам / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Фармацевтические и лекарственные средства формируют 89,3% совокупного объёма рынка в денежном выражении и 71,5% — в количественном. При этом уровень ценовой конкуренции в этом сегменте почти в полтора раза ниже, чем в сегменте расходных материалов: среднее снижение цены составляет 8,39% против 12,73%. Это объясняется тем, что лекарственные препараты закупаются преимущественно по строго регламентированным процедурам (аукционы по 44-ФЗ и 223-ФЗ) с фиксированными позициями номенклатуры, тогда как расходные материалы чаще закупаются через запросы котировок и мониторинг цен, где конкуренция выше.

Средний чек тендера в сегменте фармацевтических средств составляет 2,88 млн руб. (5,36 трлн / 1,86 млн тендеров), а в сегменте расходных материалов — 0,86 млн руб. (639,6 млрд / 742,7 тыс. тендеров). Трёхкратный разрыв в стоимости одного тендера подтверждает, что фармацевтический сегмент — это крупнооптовые закупки стандартизированных препаратов, а сегмент расходных материалов — более мелкие и частые закупки широкого ассортимента.
2. Динамика закупок по месяцам
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных систем в сфере закупок
Анализ помесячной динамики закупок выявляет чёткую сезонность и выраженный тренд к росту как по количеству тендеров, так и по сумме. Рассмотрим динамику по годам.
Годовая динамика / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Годовой объём тендеров вырос с 760 тыс. в 2024 году до 820 тыс. в 2025 году (+7,8%). При этом сумма выросла с 1,60 трлн до 1,72 трлн руб. (+7,5%). Однако в 2026 году наблюдается качественный скачок: за 9 месяцев сумма закупок достигла 2,20 трлн руб., что уже превышает полный 2025 год. Средний чек в 2026 году взлетел до 3,77 млн руб. (против 2,10 млн руб. в 2025 году), что свидетельствует о структурном изменении — переходе к более крупным и дорогим контрактам.

Ключевая аномалия наблюдается в апреле 2026 года: сумма закупок составила 1,17 трлн руб. при 96 251 тендере. Это означает средний чек в 12,2 млн руб. — в 6 раз выше обычного уровня. Такой всплеск с вероятностью указывает на крупный государственный контракт (или серию контрактов) в сфере лекарственного обеспечения, возможно, связанный с централизованными закупками противоопухолевых препаратов или иммунобиологической продукции. Для сравнения, в апреле 2025 года при сопоставимом количестве тендеров (91 861) сумма составила лишь 130,6 млрд руб.

Сезонность сохраняется на протяжении всего периода: пиковые месяцы по количеству тендеров — февраль–март и октябрь–декабрь, что соответствует бюджетному циклу (закупки в начале и в конце финансового года). Минимумы приходятся на январь и июнь–август.
3. Структура закупок по ОКПД2
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных систем в сфере закупок
Топ-10 позиций по количеству тендеров / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Лидером по количеству тендеров выступают диагностические реагенты (432 336 тендеров) — это самая массовая позиция, что отражает высокий объём лабораторной диагностики в системе здравоохранения. На втором месте — противоопухолевые препараты (213 552 тендера), которые одновременно являются абсолютным лидером по сумме. Третью позицию занимают антибактериальные препараты для системного использования (200 238 тендеров) — базовый элемент антибактериальной терапии в стационарах.
Топ-10 позиций по сумме закупок / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Противоопухолевые препараты (21.20.10.211) — абсолютный лидер по сумме закупок: 1,25 трлн руб., что составляет 20,9% всего рынка. Средний чек — 5,87 млн руб., что в 2,5 раза выше среднерыночного (2,31 млн руб.). При этом среднее снижение цены в торгах составляет всего 4,66% — минимальный показатель среди всех крупных позиций. Это означает, что конкуренция в сегменте онкопрепаратов практически отсутствует: поставщики диктуют цены, а заказчики вынуждены соглашаться.

Второе место по сумме — слабительные препараты (1,03 трлн руб.) при всего 25 596 тендерах. Средний чек в 40,15 млн руб. — аномально высокий, что указывает на узкий круг поставщиков и крупные централизованные контракты.

Третье место — препараты для лечения сахарного диабета (377,4 млрд руб.). Среднее снижение цены 5,98% — также низкое, что отражает высокую концентрацию поставщиков инсулинов и аналогов.
Кластеризация по ценовой конкуренции / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Чем выше добавленная стоимость препарата (инновационные молекулы, биотехнологические продукты), тем ниже конкуренция и меньше снижение цены. Расходные материалы и простые дженерики демонстрируют обратную зависимость — высокая конкуренция и значительное снижение цен.

Инновационная фармация (снижение цены 0,8–5%). Вакцины и анатоксины (0,84%), аллергены (1,24%), препараты против туберкулёза (2,26%), противоопухолевые гормональные (3,09%), сыворотки иммунные (3,14%), иммунодепрессанты (4,59%), противоопухолевые препараты (4,66%). Средний чек — 2,9–5,9 млн руб. Снижение цены на уровне 1–5% означает, что заказчики закупают продукцию по начальной цене — альтернативы нет. Вход ограничен технологическими барьерами: синтез субстанции, клинические исследования, регистрация.

Зрелые лекарственные препараты (5–12%). Препараты для лечения диабета (5,98%), иммуномодуляторы (5,26%), противовирусные (8,63%), антибактериальные системные (12,42%), противовоспалительные (12,69%). Много дженериковых производителей, конкуренция умеренная.

Расходные материалы (15–24%). Бинты марлевые (23,90%), шовные материалы (19,97%), перевязочные материалы (19,87%), аптечки (18,72%), шприцы и иглы (18,26%). Средний чек — 0,7–1,2 млн руб. Маржинальность сжимается до уровня, где выживают только крупные объёмные игроки.

Разрыв в уровне конкуренции — 0,84% против 23,90% — главный экономический аргумент в пользу выбора противоопухолевых препаратов как целевого сегмента: производитель диктует цену, а не подстраивается под неё.
4. Региональная структура закупок
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных систем в сфере закупок
Топ-10 регионов по количеству тендеров / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Москва — абсолютный лидер по количеству тендеров (237 361) и по сумме (944,3 млрд руб.), что составляет 15,8% всего рынка. Столичный регион концентрирует крупнейшие медицинские учреждения федерального подчинения и отдельные узкие специализированные онкологические центры. Среднее снижение цены в Москве — 8,19%, что ниже среднерыночного (9,99%), что указывает на более концентрированный рынок поставщиков в столице.

Санкт-Петербург и Московская область занимают вторую и третью позиции по количеству тендеров, при этом Московская область характеризуется одним из самых низких снижений цены среди топ-10 (7,95%) — признак весьма высокой концентрации поставщиков и крупных централизованных контрактов.
Топ-10 регионов по сумме закупок / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Ранжирование по сумме меняет расстановку: Свердловская область поднимается на 3-е место (258,8 млрд руб.), обгоняя Краснодарский край и Московскую область, несмотря на почти вдвое меньшее количество тендеров. Средний чек в Свердловской области — 4,24 млн руб., что выше московского (3,98 млн руб.). Это указывает на присутствие крупных централизованных закупочных центров Урала.

Красноярский край демонстрирует максимальное снижение цены среди топ-10 — 15,58%. При высоком среднем чеке (3,36 млн руб.) и сумме 231,8 млрд руб. это говорит о развитой конкурентной среде: в регионе несколько сопоставимых поставщиков, что позволяет заказчикам существенно экономить.

Особого внимания заслуживают регионы, не входящие в топ-10 по количеству тендеров, но лидирующие по сумме закупок. Саратовская область с 46 261 тендером концентрирует колоссальный объём — 1,15 трлн руб., что превышает показатель Москвы (944,3 млрд руб.) и делает регион абсолютным лидером страны по денежному объёму фармацевтических закупок. Средний чек здесь достигает 24,9 млн руб. — в 6,3 раза выше московского (3,98 млн руб.). Алтайский край демонстрирует аналогичную модель: при 35 673 тендерах сумма закупок составляет 624 млрд руб. со средним чеком 17,5 млн руб. и снижением цены 11,36%. Такие показатели характерны для регионов с присутствием крупных фармацевтических распределительных центров и оптовых звеньев — Саратовская область является базой для федеральных дистрибьюторов, а Алтайский край (г. Бийск) — одним из ключевых центров фармацевтического производства Сибири. Эти два региона в совокупности обеспечивают 29,6% всего объёма закупок выборки (1,78 трлн руб. из 6,0 трлн руб.), формируя оптовое ядро фармацевтического рынка, которое по структуре радикально отличается от рознично-распределительной модели Москвы и Санкт-Петербурга.
Модели регионального поведения / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
5. Конкурентная среда и способы размещения
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных систем в сфере закупок
Структура по количеству заявок / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
Только 14,5% тендеров (376 210) проходят в условиях реальной конкуренции — две и более заявки. 34,0% тендеров (885 024) завершаются с единственным участником, а 12,4% (322 006) — без заявок вовсе. С учётом 5,9% закупок у единственного поставщика и 33,2% нерегламентированных закупок, конкурентная борьба фактически отсутствует в 85,5% всех тендеров. Это критический показатель: фармацевтический рынок России в закупочном контуре — это рынок с доминирующим положением ограниченного числа поставщиков.
Способы размещения заказов
Аукционы — основной канал размещения (66,1% по сумме, 3,97 трлн руб.) с уровнем снижения цены 10,03%, что близко к среднерыночному. Однако ключевая аномалия — нерегламентированные закупки: при всего 31 700 тендерах (1,2% от количества) они концентрируют 1,02 трлн руб. (17,0% от суммы). Средний чек нерегламентированной закупки — 32,2 млн руб., что в 14 раз выше среднерыночного (2,31 млн руб.). Это указывает на крупные внеконкурсные контракты, вероятнее всего — централизованные закупки дорогостоящих препаратов (противоопухолевые, иммунобиологические) через специализированные процедуры.

Закупки у единственного поставщика характеризуются минимальным снижением цены — 3,55%, что подтверждает их внеконкурсный характер. Запросы и мониторинг цен, напротив, показывают максимальное снижение — 25,22%, но концентрируют лишь 1,4% суммы: это мелкие закупки расходных материалов с высокой конкуренцией.
6. Электронные торговые площадки и информационные системы
Период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
*Возможен двойной учет тендеров — публикация одной закупки на нескольких ЭТП
Единая информационная система (44-ФЗ ЕИС) обрабатывает 75,7% всех тендеров по количеству и 69,9% по сумме. Это базовая площадка для государственных закупок по 44-ФЗ. РТС-Тендер — крупнейшая коммерческая площадка (842 747 тендеров, 1,67 трлн руб.), специализирующаяся на закупках по 223-ФЗ. Сбер А (Сбербанк-АСТ) и ЕЭТП Росэлторг делят оставшийся рынок примерно поровну.

Платформа 223-ФЗ ЕИС демонстрирует самое высокое снижение цены — 13,60%, что отражает более конкурентный характер закупок по 223-ФЗ (государственные корпорации и унитарные предприятия) по сравнению с 44-ФЗ (государственные органы). Единый агрегатор торговли показывает минимальное снижение — 3,95%, что связано с его специализацией на каталогных закупках с фиксированными ценами.
7. Инвестиционный анализ: в создание какого фармацевтического предприятия инвестировать
*Экспертная оценка на основе анализа открытых данных и отраслевой практики
Макроэкономический контекст:

Фармацевтический рынок России за три года (сентябрь 2023 — сентябрь 2026) сформировал закупочный объём в 5,99 трлн руб. с выраженным трендом к росту: если в 2024 году годовой объём составил 1,60 трлн руб., то за 9 месяцев 2026 года — уже 2,20 трлн руб. Средний чек тендера вырос с 2,11 млн руб. (2024 г.) до 3,77 млн руб. (2026 г.), что указывает на переход к крупным централизованным контрактам. Государство последовательно увеличивает финансирование лекарственного обеспечения, а механизм «второй лишний» (Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875) создаёт преференции для отечественных производителей.

Параллельно действует стратегия «Фарма-2030», предусматривающая доведение доли отечественных лекарств до 90% в натуральном выражении. Ключевыми инструментами реализации выступают субсидирование клинических исследований, льготное кредитование производственной инфраструктуры и соглашения о локализации. В этих условиях выбор направления для инвестиций определяется тремя факторами: объёмом спроса, уровнем конкуренции (снижение цены в торгах) и степенью зависимости от импорта субстанций.
Сравнительный анализ сегментов для инвестирования / период сен. 2023 — сен. 2026 гг.
На основе данных о закупочных процедурах проведено сравнение пяти укрупнённых сегментов производства по объёму рынка, уровню конкуренции, маржинальности и барьерам входа:
Рекомендация: производство противоопухолевых препаратов полного цикла / экспертная оценка на основе отраслевой практики

Сегмент противоопухолевых препаратов (ОКПД2 21.20.10.211) является наиболее привлекательным для инвестиций по совокупности пяти факторов:

1. Объём спроса. 1 253,4 млрд руб. за три года — 20,9% всего фармацевтического рынка. Это крупнейший сегмент, и его рост ускоряется: аномальный всплеск апреля 2026 года (1,17 трлн руб. за один месяц) с высокой вероятностью связан именно с централизованными закупками онкопрепаратов. В условиях роста онкологической заболеваемости и внедрения программы онкологического страхования спрос будет только расти.

2. Минимальная конкуренция. Среднее снижение цены — 4,66%, самый низкий показатель среди всех значимых сегментов. Для сравнения, на антибактериальные препараты цена снижается на 12,42%, на расходные материалы — на 19,97%. Низкое снижение означает, что поставщики не борются за цену — они борются за наличие продукта. Это создаёт комфортную ценовую среду для нового производителя.

3. Механизм «второй лишний». С 1 января 2025 года в России действует правило, по которому при закупке лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП все заявки с иностранными препаратами отклоняются, если подана хотя бы одна заявка с препаратом производства ЕАЭС. С 1 декабря 2026 года этот механизм распространяется на стратегически значимые лекарственные средства (СЗЛС) в усиленной форме: заявки с препаратами неполного цикла приравниваются к иностранным при наличии хотя бы одной заявки с препаратом полного цикла (синтез субстанции + готовая форма на территории ЕАЭС). Для отечественного производителя противоопухолевых препаратов полного цикла это означает фактически защищённый рынок: достаточно быть единственным участником с локализованным препаратом, чтобы иностранные конкуренты и производители неполного цикла выбыли из торгов.

4. Высокий средний чек. 5,87 млн руб. на один тендер — в 2,5 раза выше среднерыночного. Крупные контракты обеспечивают экономию на транзакционных издержках и предсказуемость загрузки производственных мощностей.

5. Зависимость от импорта субстанций. По отраслевым оценкам, доля импорта фармацевтических субстанций для противоопухолевых препаратов составляет около 90% (источники: Индия, Китай). Это создаёт двоякую ситуацию: с одной стороны — риск разрыва цепочек поставок, с другой — окно возможностей для вертикально интегрированного проекта полного цикла (субстанция + готовый препарат), который позволит заместить импорт и получить доступ к самому маржинальному звену цепочки.
Рекомендуемые параметры инвестиционного проекта / экспертная оценка на основе отраслевой практики
Матрица рисков / экспертная оценка на основе отраслевой практики
Таким образом, инвестиции в создание производства противоопухолевых препаратов полного цикла обеспечивают доступ к крупнейшему сегменту фармацевтического рынка России (1,25 трлн руб.), защите от ценовой конкуренции (снижение 4,66%) и регуляторным преференциям (механизм «второй лишний»). Ключевым конкурентным преимуществом должна стать вертикальная интеграция — собственный синтез субстанций, — которая позволит заместить импорт и захватить максимальную маржу в цепочке создания стоимости.
Заключение
Фармацевтический рынок России в закупочном контуре за период сентябрь 2023 — сентябрь 2026 гг. сформировал объём в 5,99 трлн руб. при 2,6 млн тендеров. Рынок структурирован на два сегмента: фармацевтические средства (89,3% суммы) и расходные материалы (10,7%). Оба сегмента демонстрируют рост, однако динамика 2026 года указывает на качественный скачок — переход к крупным централизованным контрактам, что меняет структуру рынка.

Выводы по сегментам

Фармацевтические средства (5,36 трлн руб.). Лидеры по сумме — противоопухолевые препараты (1,25 трлн руб., 20,9% рынка), слабительные препараты (1,03 трлн руб.) и препараты для лечения диабета (377,4 млрд руб.). Все три позиции характеризуются низким снижением цены (3–10%), что указывает на монопольное или олигопольное положение поставщиков. Конкуренция фактически отсутствует в 85,5% тендеров — это рынок, где наличие продукта важнее цены.

Расходные материалы (628,7 млрд руб.). Наиболее конкурентный сегмент: среднее снижение цены 12,73%, а на отдельные позиции (шовные материалы, бинты) — до 23,90%. Средний чек 0,90 млн руб. — мелкооптовые закупки с большим числом поставщиков и низкими барьерами входа.

Тренды и прогнозы

1. Концентрация закупок. Средний чек в 2026 году вырос до 3,77 млн руб. (с 2,11 млн руб. в 2024 году). Нерегламентированные закупки концентрируют 17,0% суммы при 1,2% количества. Тренд к централизации будет усиливаться по мере укрупнения региональных закупочных центров.

2. Защита отечественного производителя. Механизм «второй лишний» (для ЖНВЛП — с 1 января 2025 г.; для СЗЛС в усиленной форме — с 1 декабря 2026 г.) и стратегия «Фарма-2030» создают системные преференции для российских производителей, особенно в высокомаржинальных сегментах (противоопухолевые, иммунодепрессанты).

3. Рост онкологического сегмента. Противоопухолевые препараты — единственный сегмент, где аномальный всплеск (апрель 2026 г., 1,17 трлн руб.) зафиксирован в денежном, а не количественном выражении. Это указывает на целевое вливание в централизованные закупки онкопрепаратов. Ожидается продолжение роста за счёт расширения программы онкологического страхования.

4. Дефицит конкуренции как структурная проблема. 885 024 тендера (34,0%) завершаются с единственным участником, 322 006 (12,4%) — без заявок. Это не рыночное ценообразование, а распределение контрактов среди заранее определённых поставщиков. Новые производители в монопольных сегментах получат доступ к рынку без ценового давления.

5. Инвестиционный приоритет. На основе данных наиболее привлекательным направлением для создания нового производства является выпуск противоопухолевых препаратов полного цикла — максимальный объём спроса (1,25 трлн руб.), минимальная конкуренция (4,66% снижения), высокий средний чек (5,87 млн руб.) и регуляторная защита через механизм «второй лишний».
НААИР.СЕРВИСЫ
Тренинговый центр НААИР
Тренинговый центр НААИР создан для обучения региональных и муниципальных инвестиционных команд
На базе центра собраны лучшие спикеры, обладающие успешными практиками в регионах России.

Работа тренингового центра строится на комплексном подходе, который включает в себя следующие блоки:
  • Независимая оценка работы агентства развития
  • Очные и заочные образовательные мероприятия
  • Стажировки
  • Акселерационные программы и программы индивидуального наставничества
  • Деловая игра-симулятор инвестиционного процесса в регионе

Направить запрос на проведение образовательных программ Тренингового центра в Вашем регионе можно по контактам исполнительной дирекции Ассоциации.
Независимая оценка качества работы спецорганизации 2026
НААИР продолжает принимать заявки на проведение Независимой оценки качества работы региональных агентств и институтов развития в 2026 по обновленной и расширенной методике
НААИР продолжает принимать заявки на проведение Независимой оценки качества работы региональных агентств и институтов развития в 2026 г. по обновленной и расширенной методике.

ОЦЕНКА ПОЗВОЛЯЕТ

  • провести комплексную диагностику работы, детально проанализировав текущую деятельность организации;
  • получить независимый взгляд со стороны, выявить слабые и сильные стороны, и определить ключевые точки роста.

По итогам оценки формируется аналитический отчет с рекомендациями для повышения эффективности работы и качества сервиса для инвесторов. Организации, набравшие более 75% получают Свидетельство, подтверждающее высокое качество работы и уровень сервиса для инвесторов.

Всего оценку прошли 23 региона. Среди регионов-лидеров, получивших наивысшие баллы, можно отметить:

КОНТРОЛЬНАЯ ЗАКУПКА (100%):

  • Мособласть Агентство
  • Тульская область
  • Республика Татарстан
  • Оренбургская область
  • Саратовская область
  • Челябинская область
  • Волгоградская область

ОБЩАЯ ОЦЕНКА (выше 83%):

  • Волгоградская область
  • Красноярский край
  • Нижегородская область
  • Саратовская область
  • Ленинградская область
  • Челябинская область
  • Республика Татарстан
  • Тюменская область
  • Оренбургская область

Стоимость составляет 71 400 руб.
Направить запрос на проведение оценки можно по контактам исполнительной дирекции Ассоциации.
23
региона прошли
независимую оценку
22
региона прошли оценку повторно
83%
средняя оценка по всем регионам
82%
средняя оценка по итогам контрольной закупки
НААИР.В ЛИЦАХ

интервью с руководителем ГКУ ВО «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» Еленой Лапиной

ДАТА РОЖДЕНИЯ
27.11.1982

МЕСТО РОЖДЕНИЯ
Тюменская область, пос. Советский

ОБРАЗОВАНИЕ
2004 — Воронежский государственный университет, естественно-гуманитарный факультет по специальности «связи с общественностью».

2016 — РАНХиГС, факультет государственного и муниципального управления, по специальности «государственное и муниципальное управление».

2017 — «Воронежский региональный центр информационных и социальных технологий», квалификация «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 2 разряд модуль 1С: Предприятие 8».

2022 — повышение квалификации в РАНХиГС по дополнительной профессиональной программе «Управленческое мастерство: развитие региональных команд».

2023 — повышение квалификации в Российской академии народного хозяйства и государственной службе при Президенте РФ по дополнительной профессиональной программе «Инвестиционный стандарт: продвинутый курс».

2024 — профессиональная переподготовка в ФГБОУВО «Воронежский государственный университет» по программе «Менеджмент» государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ.
Ваш опыт в должности руководителя спецорганизации?
В Агентстве я с июля 2021 года. Начинала заместителем руководителя, а с марта 2023-го возглавила учреждение. Это не просто строчка в трудовой — за ней пять лет, когда я вникала в каждый проект, училась у коллег, ошибалась, находила решения и постепенно поняла главное: инвестиции — это не цифры в отчётах, а люди, которые приходят в регион со своей идеей, реальными рисками и надеждой.

Когда я возглавила Агентство, мы поставили простую цель — быть не «службой», а партнёром. Тем, кому инвестор доверяет. Сегодня я вижу, что это получилось: у нас выстроена команда, которая ведёт проект от первой консультации до запуска.

В июне 2026 года вошла в состав Правления НААИР.
Ключевые достижения в качестве руководителя спецорганизации?
Скорость и сервис для инвестора. Срок «клиентского пути» инвестора сократился на 35% — больше двух месяцев. За цифрами — реальные люди, которые раньше ждали и теряли деньги. Это результат бережливого проекта «Сквозной инвестиционный поток».

Цифровизация. Внедрили CRM-систему — чёткая система постановки и контроля задач. Запустили новый инвестиционный портал Воронежской области и портал «Господдержка36» — все меры поддержки в одном месте.

Условия для бизнеса. Внедрены «Муниципальный инвестиционный стандарт», институт инвестиционных уполномоченных, подтверждён «Региональный инвестиционный стандарт».

ЭКГ-рейтинг — практика, признанная лучшей в стране. Воронежская область — один из первых регионов, принявших закон об ответственном бизнесе на основе ЭКГ-рейтинга. По итогам 2025 года наша практика признана лучшей в России и включена в федеральный Реестр передовых практик.

Расширение преференциальных территорий. ОЭЗ «Центр» территория расширена на 197 га. ИП «Черноземье» на 244 га. В Семилукском районе зарезервировано 250 га под новый индустриальный парк. Привлечено 1,5 млрд рублей на инфраструктуру парка «Черноземье».

Внешняя оценка. Воронежская область стабильно входит в группу А Национального рейтинга инвестклимата.

Команда. В Агентстве работают настоящие профессионалы. Наше главное преимущество — это наши кадры.
Какие Вы видите основные точки роста в своем регионе на ближайшую перспективу?
Точки роста Воронежской области — это сочетание аграрного потенциала, промышленной модернизации и цифровой экономики. Регион не делает ставку на одну отрасль, а развивает диверсифицированную экономику, что снижает риски и создаёт устойчивую базу для инвестиций.

Ключевая особенность промышленного блока: рост идёт не через экстенсивное расширение, а через модернизацию и цифровизацию. Фокусируется на том, чтобы сделать действующие предприятия более эффективными, автоматизированными и цифровыми. Первый в России закон о роботизации и продление налоговой льготы до 5 лет — это точные инструменты, нацеленные на конкретный этап производственной цепочки.

Локализованное исполнение структурных экономических поручений Президента. ЭКГ-философия «качественные инвестиции вместо количественных», цифровые инструменты (CRM, инвестиционный портал) и проекты глубокой переработки — Воронежская область переходит от производства сырья к переработке с высокой добавленной стоимостью
Что заряжает и вдохновляет лично вас? Какие у вас есть увлечения и как они помогают в работе?
Меня заряжает результат. Когда ты видишь, что проект, который начинался с идеи и переговоров, превращается в реальное производство, в рабочие места, в продукцию — это лучшая мотивация. Вот ты стоишь на площадке, где ещё недавно был пустырь, — а сейчас гудит производство, идут люди, пахнет металлом и свежей краской. Вот это — моя батарейка.

Ещё вдохновляют люди. В нашей сфере работают очень увлечённые профессионалы — и в команде Агентства, и коллеги из других регионов, и сами инвесторы. Когда ты общаешься с человеком, который горит своим делом, это передаётся. Иногда после таких разговоров хочется работать ещё больше.

А что касается увлечений — я люблю природу, а именно: огонь и воду.

Огонь — это про дело. Это та самая искра, с которой начинается любой проект: азарт, желание сделать, зажечь других. Я люблю этот момент — когда всё ещё впереди, когда договариваешься, ищешь решения. А вода — это про восстановление. Вода — она про глубину, про спокойствие, про то, чтобы не выгореть. Наверное, в этом и есть баланс: огонь — чтобы гореть делом, вода — чтобы не сгореть. Одно без другого не работает.
Интересный факт о себе
После работы мне нужно «проветрить голову». Лучший способ — пешая прогулка. Не спорт, не спешка, а просто ходьба. Шаг за шагом — и мысли выстраиваются сами. Это моя маленькая традиция.

А еще многие удивляются, но я увлекаюсь боксом. Для меня это не про агрессию, а про контроль, дисциплину и умение держать удар. В работе это очень помогает. И ещё бокс — это лучший способ выпустить пар после сложного дня
Интересная история или курьезный случай, связанный с карьерой
Однажды на встрече с инвестором присутствовал его сын — подросток. Он слушал-слушал, а потом спросил: «А вы правда помогаете людям строить заводы?» Я ответила: «Да». Он сказал: «Круто». И знаете, этот короткий разговор напомнил мне, зачем мы всё это делаем. Иногда самые простые вопросы — самые важные
Какими можете поделиться лайфахаками или какой дать совет по работе с инвесторами в регионе?
Мой главный совет — относитесь к инвестору по-человечески. Это не просто «клиент» или «проект». Это человек, который рискует, вкладывает, переживает. У него могут быть сомнения, страхи, усталость. Я всегда стараюсь поставить себя на его место. Что бы я хотела услышать? Что бы мне помогло? Иногда достаточно просто позвонить и спросить: «Как дела? Что нужно?» — и это работает лучше любого регламента. Лайфхак простой: будьте человеком. В нашей работе это главное.

Я человек огня и воды, и в работе это тоже помогает. Огонь — это про то, чтобы зажечь инвестора, показать ему потенциал региона, заразить своей верой в проект. Вода — это про спокойствие и последовательность: не суетиться, вести проект шаг за шагом, держать слово. Мой лайфхак: сочетайте огонь и воду. Горите делом, но не выгорайте сами. Будьте настойчивы, но не давите. Ведите диалог, а не монолог. И помните: инвестор — это человек. Ему нужно не только «одно окно», но и человеческое отношение
Профессиональное кредо: есть ли у вас внутреннее правило или принцип в работе с инвесторами, которое вы никогда не нарушаете?
Моё кредо — быть на стороне инвестора. Не в смысле закрывать глаза на проблемы, а в смысле — быть его союзником. Когда бизнес приходит в регион, у него есть выбор: прийти сюда или в другой регион. И наша задача — сделать так, чтобы он никогда не пожалел о своём решении.

Для меня это означает: не создавать барьеры, а искать пути их преодоления. Не говорить «это не в нашей компетенции», а сказать «мы найдём того, кто поможет». Я никогда не нарушаю это правило: инвестор не должен оставаться один на один с проблемой. Если человек пришёл с проектом, мы сопровождаем его на всех этапах
Что вы читаете, слушаете, смотрите для профессионального и личного роста?
Мой главный источник профессионального роста — это люди. Съезды, форумы, встречи с коллегами из других регионов — это живая школа, которую не заменит ни одна книга. Материалы НААИР, аналитика, кейсы — это база, но настоящие идеи рождаются в разговорах.

Для личного роста — я читаю. Могу читать и деловую литературу, и что-то более лёгкое — главное, чтобы был смысл. Отдельное место в моём списке занимает психология. Мне интересно, как устроены люди, почему мы принимаем те или иные решения, как справляться с выгоранием и находить ресурс. За каждым проектом стоят люди, и умение понимать их — а иногда и себя — очень помогает.
Блиц-опрос
Лучшие спецорганизации по работе с инвесторами?
Не буду ранжировать коллег — у каждого региона своя специфика и свои сильные стороны. Но мне очень близок подход тех агентств, которые делают ставку на выездную работу и прямое сопровождение проектов. Мы в Воронежской области идём именно по этому пути.

Самый эффективный канал привлечения инвестора?
Прямой контакт и репутация. Никакая реклама не заменит рекомендацию от того, кто уже успешно реализовал проект в регионе. Поэтому мы много работаем с уже пришедшими инвесторами — они наши главные амбассадоры.

Назовите самые интересные практики из других регионов, которые вы бы хотели взять на вооружение в Вашей спецорганизации?
Три практики, которые мне особенно близки. Бизнес-шерифы Башкортостана — личное сопровождение инвесторов на муниципальном уровне. Центр содействия строительству Московской области — цифровая платформа с ИИ и сокращение сроков согласования в шесть раз, до полугода. Третья практика: мобильное приложение INVEST-ID Краснодарского края. Это первое в России мобильное приложение для инвесторов и не имеет аналогов в странах ЕАЭС.
109240, г.Москва,
Котельническая набережная, дом 17

+7 (495) 663-04-16
+7 (495) 663-04-04 доб. 1149
2006 Национальная Ассоциация агентств инвестиций и развития
Made on
Tilda